做实养老保险个人账户可持续吗——基于黑龙江省的典型调研

发布时间：2017-09-30 21:39

  本文关键词：做实养老保险个人账户可持续吗——基于黑龙江省的典型调研

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【摘要】：做实养老保险个人账户一度是我国完善以"统账结合"为基础的基本养老保险制度的重大政策。基于黑龙江省的调研表明,现有做实政策并不能实现个人账户资金的充分积累,也不能改善"统账结合"模式的保障效能,做实产生的财务融资压力已超过了地方财政和企业的负担能力,做实个人账户政策已不可持续。建议正视我国的具体国情,停止扩大做实政策实施范围;积极借鉴名义账户制的实践经验,改革"统账结合"的组织方式;做好已积累资金的投资运营工作,提高统筹账户的抗风险能力;完善财政转移支付和缴费确定机制,减轻地方和企业的财务压力。
【作者单位】： 国家发展改革委社会发展研究所;
【关键词】： 做实个人账户 典型调研 不可持续 完善“统账结合”
【分类号】：F842.67
【正文快照】： 一、调研背景和调研设计经过20余年的改革和实践,我国确立了以“统账结合”为基础的城镇职工基本养老保险制度。但由于改革初期没有正视转制成本问题,也没有安排专门的清偿路径,导致各地转借挪用个人账户资金,个人账户处于“有账无钱”的状态。据测算,到2013年我国个人账户空

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本文编号：950583