新一轮税制改革视角下地方税体系的完善

发布时间：2017-08-20 13:23

  本文关键词：新一轮税制改革视角下地方税体系的完善

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【摘要】：十八届三中全会后,中国面临着新一轮税制改革,着眼于建立符合当代经济发展的税收制度,基于现有税制的不足与已有改革的延续,新一轮税制改革将围绕增值税、消费税、资源税、环境保护税、房地产税和个人所得税六大税种展开,原有的地方税体系必定会被打破,地方税体系中各税种的收入规模与税收格局将发生不小的变化。要想保证地方政府获得充足的财政收入,并促进地区经济平稳持续的发展,就必须将完善地方税体系与新一轮税制改革紧密结合。在这一背景之下,深入分析新一轮税制改革为地方税体系带来的困难与挑战,并研究如何通过税种之间的布局与安排完成地方税体系的重建具有重要的理论意义与实际应用的价值。本文在对国内相关文献进行综述的基础上,阐明了我国新一轮税制改革的主要思路及其当前的政策推行情况,分析了我国地方税体系的运行现状与存在的问题,并特别指出,随着新一轮税制改革的实施,地方税体系的问题已日益凸显。为了解决以上问题,本文进一步提出了完善我国地方税体系的对策建议,其中包括总体思路、实施路径、改革相关税种和健全配套措施四个层面。总体思路中包括适时扩大地方政府税权和确保地方政府税收收入两个部分;实施路径分别从税改初期、税改中期和税改后期三个阶段逐步加以阐述;改革税种的措施建议包括提高增值税的地方分享比例、改革消费税并将其作为主体税种、深化资源税改革、适时开征环境保护税以及逐步培育房地产税五个部分;健全配套措施则从完善转移支付制度和建立税收保障体系制度两个方面入手。
【关键词】：新一轮税制改革 地方税体系 主体税种
【学位授予单位】：苏州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F812.42
【目录】：

• 中文摘要4-5
• Abstract5-8
• 第一章 导论8-11
• 一、问题的提出8-9
• （一）选题背景8
• （二）选题意义8-9
• 二、研究方法与论文框架9-10
• （一）研究方法9
• （二）论文结构9-10
• 三、本文的创新与不足10-11
• （一）本文的创新10
• （二）本文的不足10-11
• 第二章 文献综述11-16
• 一、国内文献综述11-13
• （一）相关概念的界定11
• （二）关于目前地方税体系存在的问题11-12
• （三）关于完善地方税体系的政策建议12-13
• 二、国外文献综述13-16
• （一）地方税体系的理论分析13-15
• （二）税权划分的理论分析15-16
• 第三章 我国地方税体系的现状及问题分析16-30
• 一、主要概念的界定16-17
• （一）地方税16-17
• （二）地方税体系17
• 二、我国新一轮税制改革及地方税体系的现状17-20
• （一）新一轮税制改革的现状分析17-18
• （二）地方税体系的现状分析18-20
• 三、我国地方税体系存在的问题20-25
• （一）地方政府税权配置欠佳20-21
• （二）地方政府税收收入不足21-24
• （三）地方政府征管环节薄弱24-25
• 四、新一轮税制改革下现存问题日益凸显25-30
• （一）地方税权配置亟待调整25
• （二）地方税收收入日益缩减25-29
• （三）地方税收征管系统失衡29-30
• 第四章 完善我国地方税体系的对策建议30-42
• 一、完善我国地方税体系的总体思路30-32
• （一）适时扩大地方政府的税权30-31
• （二）确保地方政府的税收收入31-32
• 二、完善我国地方税体系的实施路径32-33
• （一）税改初期增加转移支付32
• （二）税改中期提高分享比例32-33
• （三）税改后期强化地方税种33
• 三、地方税体系相关税种的改革措施33-40
• （一）提高增值税的分享比例33-35
• （二）深入推进消费税改革35-36
• （三）探索推进资源税改革36-37
• （四）适时开征环境保护税37-38
• （五）逐步培育房地产税38-40
• 四、健全相关配套措施40-42
• （一）完善转移支付制度40
• （二）建立税收保障体系40-42
• 结语42-43
• 参考文献43-47
• 致谢47-48

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 郭月梅;;“营改增”背景下完善地方税体系的探讨[J];财政研究;2013年06期

2 雷雨恒;;对我国开征房产税的税收收入与税收负担的计量研究[J];财政研究;2014年09期

3 李文;;我国房地产税收入数量测算及其充当地方税主体税种的可行性分析[J];财贸经济;2014年09期

4 厦门市地方税务局课题组;吴振坤;王增加;李栋文;赵宇;;新一轮财税改革与地方税体系建设的复合构想[J];福建论坛(人文社会科学版);2014年07期

5 周子明;;浅淡对地方税收体系建设的思考[J];管理观察;2013年19期

6 王韬;;中国地方税体系存在的问题及完善构想[J];经济与管理;2011年03期

7 刘佐;;税制改革顶层设计三个主要问题初探[J];税务研究;2013年06期

8 费茂清;石坚;;论我国地方税体系重构的目标与途径[J];税务研究;2014年04期

9 罗涛;;构建我国地方税制体系的路径[J];税务研究;2013年11期

10 关礼;;构建我国地方税体系的探索[J];税务研究;2014年04期

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本文编号：706869