促进黑龙江省现代服务业发展的政策研究
发布时间:2017-10-17 04:25
本文关键词:促进黑龙江省现代服务业发展的政策研究
【摘要】:自20世纪90年代开始,全球的经济结构便由工业型经济转向服务型经济。在这种大趋势下,催生出众多的新型现代服务产业。同时,促进了传统服务业的改造升级,衍生出许多具有高技术、高附加值等特点的新兴现代服务业。现代服务业的发展已然成为推动经济进步的巨大力量,尤其是在面临资源危机、经济危机和就业压力的今天,发展现代服务业无疑成为突破经济发展瓶颈,稳定社会的重要出路。根据国家“十二五”规划和东北振兴“十二五”规划,结合现代服务业在黑龙江省的发展水平和发展潜力,仍要求黑龙江省将现代服务业列为经济发展的重点对象,以期拉动整体经济水平的提高。 本论文是从公共政策的角度,结合黑龙江省发展现代服务业的实际情况,寻求促进现代服务业更好更快发展的政策措施。主要阐述了区域产业结构演变理论、产业政策理论和政府职能理论,运用文献研究法、比较分析法和定量分析法,发现黑龙江省现行的公共政策仍存在着一些缺陷,主要包括:产业政策不够完善,财政扶持力度不足,税收政策制定不尽合理,投融资政策不完善,以及人力资源开发政策时效性差的问题。结合黑龙江省政策存在的缺陷,在借鉴发达国家及我国其他地区发展现代服务业政策经验的基础上,得到了一些政策启示,即为促进现代服务业得到更全面的发展,黑龙江省仍需在完善产业政策体系,加大财政政策扶持力度,规范税收政策和完善人力资源开发政策等方面做出努力。
【关键词】:现代服务业 公共政策 税收政策
【学位授予单位】:哈尔滨商业大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2014
【分类号】:F719
【目录】:
- 摘要5-6
- Abstract6-10
- 1 绪论10-17
- 1.1 研究背景、目的及意义10-11
- 1.1.1 研究背景10
- 1.1.2 研究目的10-11
- 1.1.3 研究意义11
- 1.2 国内外研究现状11-15
- 1.2.1 国外研究现状11-12
- 1.2.2 国内研究现状12-14
- 1.2.3 研究文献评价14-15
- 1.3 研究内容和方法15-16
- 1.3.1 研究内容15
- 1.3.2 研究方法15-16
- 1.4 创新点16-17
- 2 现代服务业发展政策的基础理论17-24
- 2.1 相关概念界定17-21
- 2.1.1 现代服务业的界定17-18
- 2.1.2 现代服务业的特征18
- 2.1.3 现代服务业的类型18-20
- 2.1.4 公共政策的界定20-21
- 2.2 现代服务业发展政策的理论研究21-23
- 2.2.1 区域产业结构演变理论21-22
- 2.2.2 产业政策理论22
- 2.2.3 政府职能理论22-23
- 2.3 本章小结23-24
- 3 黑龙江省现代服务业的政策分析24-32
- 3.1 现代服务业的发展现状24-27
- 3.1.1 现代服务业总体概况24
- 3.1.2 现代服务业尽显龙江特色24-25
- 3.1.3 重点现代服务业发展迅速25-27
- 3.2 现代服务业发展的现行政策27-29
- 3.2.1 产业政策27
- 3.2.2 财政政策27-28
- 3.2.3 税收政策28-29
- 3.2.4 融资政策29
- 3.2.5 人力资源开发政策29
- 3.3 现代服务业发展的政策成效29-30
- 3.3.1 发展规模不断壮大29
- 3.3.2 行业环境有所改善29-30
- 3.3.3 固定资产增长较快30
- 3.4 现代服务业发展的政策问题30-31
- 3.4.1 产业政策不够完善30
- 3.4.2 财政政策扶持力度不足30
- 3.4.3 税收政策制定不够合理30-31
- 3.4.4 投融资政策不够完善31
- 3.4.5 人力资源开发政策时效性差31
- 3.5 本章小结31-32
- 4 国内外发展现代服务业的政策经验与借鉴32-40
- 4.1 发达国家发展现代服务业的政策经验32-34
- 4.1.1 美国城市地区发展现代服务业的政策经验32-33
- 4.1.2 欧盟城市地区发展现代服务业的政策经验33-34
- 4.2 我国其他地区发展现代服务业的政策经验34-37
- 4.2.1 北京市发展现代服务业的政策经验34
- 4.2.2 吉林省发展现代服务业的政策经验34-35
- 4.2.3 云南省发展现代服务业的政策经验35-37
- 4.3 现代服务业发展政策的经验借鉴37-39
- 4.3.1 制定产业战略规划37
- 4.3.2 构建特色政策体系37-38
- 4.3.3 财税政策扶持力度较大38
- 4.3.4 构建大都市产业集聚区38-39
- 4.4 本章小结39-40
- 5 黑龙江省发展现代服务业的公共政策建议40-45
- 5.1 完善产业政策体系40-41
- 5.1.1 深化产业结构政策40
- 5.1.2 规范产业组织政策40
- 5.1.3 优化产业布局政策40-41
- 5.2 加大财政政策扶持力度41
- 5.2.1 扩大财政投入规模41
- 5.2.2 完善财政补贴政策41
- 5.3 规范税收政策41-42
- 5.3.1 适度降低现代服务业的税负41-42
- 5.3.2 构建税收优惠政策体系42
- 5.4 实行宽松的融资政策42-43
- 5.4.1 拓宽融资渠道42-43
- 5.4.2 实施投资开放政策43
- 5.5 完善人力资源开发政策43-44
- 5.5.1 建立健全职业资格标准体系43
- 5.5.2 完善现代服务人才培养政策43-44
- 5.5.3 实行人才引进激励政策44
- 5.6 本章小结44-45
- 结论45-46
- 参考文献46-50
- 攻读学位期间发表的学术论文50-51
- 致谢51
【参考文献】
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,本文编号:1046798
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