应对老龄化社会的挑战:中国养老服务政策目标定位的演化

发布时间：2017-11-18 18:35

  本文关键词：应对老龄化社会的挑战:中国养老服务政策目标定位的演化

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【摘要】：改革开放以来中国在经济发展过程中一直享有"人口红利"。年轻劳动力的充裕甚至过剩供给给市场经济的发展带来就业压力,但在养老服务领域,这种状况对于家庭养老体系的运作则带来有利的条件。由此,在以往的社会养老服务体系的目标定位中,其所针对的主要对象是包括"三无"老人在内的特定的福利需求人群。然而,随着老龄化社会的加速到来和独生子女政策的执行在养老体系方面的影响,家庭养老所具有的人力资源正在逐渐萎缩,发展社会养老服务的需求在不断增大。本文讨论了这一变化的进程,并强调我国养老服务体系的目标群体需要重新定位。这些分析对于研究中国养老服务体系的发展方向和政策导向具有一定的意义。
【作者单位】： 浙江大学公共管理学院;
【基金】：教育部哲学社会科学研究项目“社会养老服务体系建设研究”(项目编号:12JZD035) 国家社科基金重点项目“社会质量理论与和谐社会建设研究”(项目编号:11AZD087)的阶段性成果
【分类号】：D669.6;F719
【正文快照】： 一、导言:养老服务政策的目标定位在社会政策的研究中,客观地界定政策目标群体是确保社会政策有效运作的前提条件之一。这一界定既受到价值因素和利益博弈的影响(即社会政策的制定为哪个阶层或社会群体服务),也受到人们在政策制定过程中对于政策目标合理选择的影响。后一问题

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