养老服务PPP项目利益相关者影响力评价研究
发布时间：2020-12-07 11:40
据国家统计局显示,截至2014年底,我国60周岁及以上老年人口达到21242万人,占总人口的15.5%,相应对养老服务的需求不断增加。但是目前我国养老机构当前面临诸多问题,如结构性供需矛盾突出、总量供不应求、资金缺乏、融资渠道单一、资金使用效率低等,严重制约了机构养老服务产业的发展。当下国家大力推广的政府与社会资本合作(PPP)模式,引入社会资本现金的管理体制和经验,能够有效缓解养老机构市场化运营当中遇到的许多问题,提高养老机构养老服务供给的质量和效率,同时拓宽了融资渠道,缓解了政府财政压力;财政部、民政部、人力资源和社会保障部近日发布《关于运用政府和社会资本合作模式支持养老服务业发展的实施意见》(财金【2017】86号),提出鼓励运用政府和社会资本合作(PPP)模式推进养老服务业供给侧结构性改革,加快养老服务业培育和发展,形成多层次、多渠道、多样化的养老服务市场,也体现出国家政策在该领域的鼓励引导趋势。PPP项目参与方众多,存在许多利益冲突,且利益相关者的支持态度对项目顺利实施至关重要,利益相关者的反对已成为许多PPP项目失败的重要原因,需要站在利益相关者视角对PPP项目进行分析研究...
【文章来源】：西南交通大学四川省 211工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：86 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
养老服务PPP项目利益相关者综合影响力定量评价流程
图 3-2 项目决策阶段利益相关者关系在项目决策阶段，政府部门和社会资本各自做好其项目准备工作，通过正当的投标程序确定初步合作关系，在此阶段两方都付出相应的准备成本；确立初步合作系后，双方通过谈判对具体合作事宜达成一致，签订合作合同协议，完成实施方案编制，正式开始合作，双方的谈判成本也包含在此阶段成本内（CB3）。双方签订合作协议中对双方的利益诉求均有体现，如政府部门希望项目按期完工，质量达到同规定中的要求，社会资本方希望得到尽可能多的投资回报（LY6、LY7）；咨询单在项目决策阶段对项目提供相应的专业咨询意见，投入了相应的人力物力资源（CB其利益诉求主要为与其投入相对应的回报（LY5）。项目周边居民承担着项目建设施阶段对自身日常生活造成影响的风险（FX1），因此在决策阶段其利益诉求主要是希政府部门提出相应的补偿政策（LY1）。环保等公益组织与周边居民相似，代表公众担着环境等公共资源由于项目建设而受到破坏的风险（FX3），因此其利益诉求主要站在社会公益的立场上希望项目施工运营时期尽可能降低项目对环境等公共资源的
西南交通大学硕士研究生学位论文 第 26页和价格标准有着基于自身满意的诉求（LY4）。政府职能部门在项目决策阶段会对项目各方面进行审批，在进行审批活动时会投入相应的人力物力资源（CB1），并且站在政府部门的角度，对项目的社会公益性和项目是否符合国家发展方向或是否有利于创新等有相应的要求（LY2）。
【参考文献】：
期刊论文
[1]基于动态联盟的PPP项目利益相关者管理研究[J]. 游佳莉,张宏,吴维邮. 工程管理学报. 2017(04)
[2]政府与社会资本合作项目利益相关者影响力分析——基于美国州立高速公路项目的实证研究[J]. 彭为,陈建国,伍迪,申良法,Cui Qingbin,Amir Ghorban. 管理评论. 2017(05)
[3]合作优势、运营方式与规制设计:F省机构养老PPP模式分析[J]. 巢小丽,毛寿龙. 理论探讨. 2017(03)
[4]养老机构PPP项目风险[J]. 李文琴,史元茹,李玲. 中国金融. 2017(08)
[5]服务型制造项目治理中利益相关者演化博弈研究[J]. 彭本红,谷晓芬,鲁倩. 系统仿真学报. 2017(03)
[6]借力PPP解决养老服务产业融资难题[J]. 陈华,边玉晶. 中国财政. 2017(03)
[7]PPP模式下养老服务有效供给与实现路径研究[J]. 郝涛,徐宏,岳乾月,张淑钢. 经济与管理评论. 2017(01)
[8]全生命周期视角下PPP项目利益相关者关系网络动态分析[J]. 焦媛媛,付轼辉,沈志锋. 项目管理技术. 2016(08)
[9]风险分担视角下社区养老服务PPP项目投资决策[J]. 郑生钦,冯雪东. 土木工程与管理学报. 2016(03)
[10]PPP模式应用于养老机构的风险分担研究[J]. 苗阳. 价值工程. 2016(10)
博士论文
[1]PPP/BOT项目的资本结构选择研究[D]. 盛和太.清华大学 2013
[2]中国PPP项目风险公平分担[D]. 柯永建.清华大学 2010
[3]基于权力的中国企业领导影响力研究[D]. 詹虹.厦门大学 2007
硕士论文
[1]PPP（公私合营）项目的绩效评估研究[D]. 赵忠坤.云南大学 2015
[2]基于系统动力学的西部地区PPP项目风险管理路径研究[D]. 曾维健.重庆大学 2015
[3]PPP项目绩效评价研究[D]. 赵新博.清华大学 2009
[4]基层领导者非权力影响力的提升路径研究[D]. 尹华凯.湘潭大学 2007
[5]企业总经理非权力性影响力研究[D]. 彭玉年.华中师范大学 2006
本文编号：2903180
【文章来源】：西南交通大学四川省 211工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：86 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
养老服务PPP项目利益相关者综合影响力定量评价流程
图 3-2 项目决策阶段利益相关者关系在项目决策阶段，政府部门和社会资本各自做好其项目准备工作，通过正当的投标程序确定初步合作关系，在此阶段两方都付出相应的准备成本；确立初步合作系后，双方通过谈判对具体合作事宜达成一致，签订合作合同协议，完成实施方案编制，正式开始合作，双方的谈判成本也包含在此阶段成本内（CB3）。双方签订合作协议中对双方的利益诉求均有体现，如政府部门希望项目按期完工，质量达到同规定中的要求，社会资本方希望得到尽可能多的投资回报（LY6、LY7）；咨询单在项目决策阶段对项目提供相应的专业咨询意见，投入了相应的人力物力资源（CB其利益诉求主要为与其投入相对应的回报（LY5）。项目周边居民承担着项目建设施阶段对自身日常生活造成影响的风险（FX1），因此在决策阶段其利益诉求主要是希政府部门提出相应的补偿政策（LY1）。环保等公益组织与周边居民相似，代表公众担着环境等公共资源由于项目建设而受到破坏的风险（FX3），因此其利益诉求主要站在社会公益的立场上希望项目施工运营时期尽可能降低项目对环境等公共资源的
西南交通大学硕士研究生学位论文 第 26页和价格标准有着基于自身满意的诉求（LY4）。政府职能部门在项目决策阶段会对项目各方面进行审批，在进行审批活动时会投入相应的人力物力资源（CB1），并且站在政府部门的角度，对项目的社会公益性和项目是否符合国家发展方向或是否有利于创新等有相应的要求（LY2）。
【参考文献】：
期刊论文
[1]基于动态联盟的PPP项目利益相关者管理研究[J]. 游佳莉,张宏,吴维邮. 工程管理学报. 2017(04)
[2]政府与社会资本合作项目利益相关者影响力分析——基于美国州立高速公路项目的实证研究[J]. 彭为,陈建国,伍迪,申良法,Cui Qingbin,Amir Ghorban. 管理评论. 2017(05)
[3]合作优势、运营方式与规制设计:F省机构养老PPP模式分析[J]. 巢小丽,毛寿龙. 理论探讨. 2017(03)
[4]养老机构PPP项目风险[J]. 李文琴,史元茹,李玲. 中国金融. 2017(08)
[5]服务型制造项目治理中利益相关者演化博弈研究[J]. 彭本红,谷晓芬,鲁倩. 系统仿真学报. 2017(03)
[6]借力PPP解决养老服务产业融资难题[J]. 陈华,边玉晶. 中国财政. 2017(03)
[7]PPP模式下养老服务有效供给与实现路径研究[J]. 郝涛,徐宏,岳乾月,张淑钢. 经济与管理评论. 2017(01)
[8]全生命周期视角下PPP项目利益相关者关系网络动态分析[J]. 焦媛媛,付轼辉,沈志锋. 项目管理技术. 2016(08)
[9]风险分担视角下社区养老服务PPP项目投资决策[J]. 郑生钦,冯雪东. 土木工程与管理学报. 2016(03)
[10]PPP模式应用于养老机构的风险分担研究[J]. 苗阳. 价值工程. 2016(10)
博士论文
[1]PPP/BOT项目的资本结构选择研究[D]. 盛和太.清华大学 2013
[2]中国PPP项目风险公平分担[D]. 柯永建.清华大学 2010
[3]基于权力的中国企业领导影响力研究[D]. 詹虹.厦门大学 2007
硕士论文
[1]PPP（公私合营）项目的绩效评估研究[D]. 赵忠坤.云南大学 2015
[2]基于系统动力学的西部地区PPP项目风险管理路径研究[D]. 曾维健.重庆大学 2015
[3]PPP项目绩效评价研究[D]. 赵新博.清华大学 2009
[4]基层领导者非权力影响力的提升路径研究[D]. 尹华凯.湘潭大学 2007
[5]企业总经理非权力性影响力研究[D]. 彭玉年.华中师范大学 2006
本文编号：2903180
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