城镇“空巢老人”福利性护理服务责任制研究

发布时间：2017-08-14 02:11

  本文关键词：城镇“空巢老人”福利性护理服务责任制研究

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【摘要】：伴随我国计划生育政策的推进与家庭结构小型化的转型,“空巢老人”总量迅猛增加,“空巢老人”对于福利性护理服务需求呈现“井喷式”发展。然而,我国并未建立强制覆盖的长期护理保险制度,老年人护理服务尚处于起步阶段,相关法律制度还未建立健全,因此本文要试图通过建立“区县一级政府为主导牵引投资,社区为单位提供服务,社区与社会慈善力量通力合作”的“空巢老人”福利性护理服务责任机制,为未来建立强制性全面覆盖的长期护理保险制度做准备。本文共分为四个部分:第一部分主要介绍本文研究背景、研究意义、研究方法及与研究相关的理论、文献;第二部分主要介绍当前我国城镇“空巢老人”护理服务的现状;第三部分主要介绍对发达国家护理服务发展的经验;第四部分根据我国实际的国情,提出我国城镇“空巢老人”护理服务的责任制构想,主要包括完善地方政府民生规划,通过加强组织领导,增加财政收入,完善监督评估体系与加快立法步伐明确政府在福利性护理服务中的职责;完善社区为单位的管理服务机构建设;通过地方政府对非营利组织、企业与志愿者的鼓励、扶持政策,动员社会力量加入到社区“空巢老人”护理服务中来;鼓励社区“空巢老人”互助等方面构成我国城镇“空巢老人”护理服务责任体系。
【关键词】：空巢老人 护理服务 社区 责任制
【学位授予单位】：东北师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F719;D669.6
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 1 绪言8-13
• 1.1 研究背景与研究意义8-9
• 1.1.1 研究背景8
• 1.1.2 研究意义8-9
• 1.2 研究方法9
• 1.3 研究目标与创新点9-10
• 1.3.1 研究目标9
• 1.3.2 本文研究的重点与创新点9-10
• 1.4 相关理论文献10-13
• 1.4.1 老年福利性护理服务相关理论10
• 1.4.2 老年福利性护理服务相关文献10-13
• 2 我国城镇“空巢老人”福利性护理服务现状13-22
• 2.1 社区老年护理服务自发现状13-15
• 2.1.1 社区组织的自发状态13
• 2.1.2 志愿者参与服务的自发状态13-14
• 2.1.3 非营利组织参与的自发状态14-15
• 2.1.4 企业的自发赞助、资助15
• 2.2 总体不足与局部过剩状态15-17
• 2.2.1 供给充足与空白状态并存15-16
• 2.2.2 服务种类覆盖不足16
• 2.2.3“空巢老人”生存、生活悲剧不断16-17
• 2.3 老年人福利性护理服务的法律法规缺失状态17-19
• 2.3.1 国家相关社保法律缺失17
• 2.3.2 地方政府社会保障职责缺失17-18
• 2.3.3 国家的护理服务扶持政策滞后18-19
• 2.4 非营利组织等鼓励政策缺失19-22
• 2.4.1 非营利组织投资的鼓励政策19-20
• 2.4.2 企业赞助的鼓励政策20
• 2.4.3 志愿者扶持政策20-22
• 3 国外老年人福利性护理服务的经验借鉴22-25
• 3.1 美国老年人互助社区护理服务22
• 3.2 日本老年人福利性护理服务22-23
• 3.3 国际老年福利性护理服务的共同点23-25
• 3.3.1 法律法规健全23
• 3.3.2 政府职责清晰23
• 3.3.3 非营利组织广泛参与23-24
• 3.3.4 护理保险的强制覆盖24-25
• 4 城镇“空巢老人”护理服务责任制设想25-29
• 4.1 完善地方政府民生规划25-26
• 4.1.1 增加地方政府的老年福利性护理服务职责25-26
• 4.1.2 调整地方政府的养老服务制度设计26
• 4.2 完善社区为单位的管理服务机构26-28
• 4.2.1 增加社区老年护理服务职责26-27
• 4.2.2 完善社区老年护理服务队伍建设27-28
• 4.3 社区老年互助养老团队建设28-29
• 4.3.1 积极探索邻里护理服务的活动形式28
• 4.3.2 积极探索社区互助养老的活动形式28-29
• 参考文献29-32
• 附录32-35
• 致谢35-36
• 在校期间公开发表论文及著作情况36

【参考文献】

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本文编号：670192