浅析我国经济增长方式转变的问题

闫华 西北师范大学

摘要：自我国实行改革开放发展战略以来，我国经济三十年来持续稳定增长，但是可以看出，这种增长只是一种粗放型的增长，不注重技术的进步和创新，那么在未来信息化社会中，难免会被淘汰，以至阻碍社会的向前发展。那么，认清我国经济增长的现状和经济增长方式如何向更好、更稳、更快的方向转变成为目前我国经济发展的重中之重。

关键词：经济增长方式、转变、措施

一、我国当下经济增长的情况及其问题

所谓经济增长即是一个国家在较长的一段时间内，人均产出水平的持续增加，经济学解释为：生产可能性曲线的向外扩张。影响一国经济增长的因素有很多，诸如资源禀赋，生产效率、产业结构、国际环境等等。

自党的十一届三中全会以来，我国实行改革开放政策，取得了经济的连续三十年的快速增长，尤其以最近五年增长较为迅速。但是我国仍然是一个以第二产业为主，第一产业为辅，努力发展第三产业的重工业型的发展中国家。其中，我国第二产业对于国民生产总值的拉动要明显高于其他两大产业，能源生产及消费量逐年增长，消费对于国内生产总值的贡献率明显小于与投资密切相关的资本形成对于国内生产总值的贡献率，存在投资过热，消费不足的问题。而且众所周知的是，我国在改革开放30年的发展历程中，环境污染问题越来越严重，每年用于污染治理的经费只增不减，处境令人堪忧。因此，我国在高速发展的过程中存在的一系列问题，归结起来总共有四大点：

（一）高投入、高消耗、高污染、低产出、低效率、低收益的现状尤为突出。

我国经济的快速增长在一定程度上，依赖于资金、劳动力、自然资源等资源的粗放式投入，其中尤以资金投入为最。建国60多年，GDP增长了10多倍，但是矿产资源的消耗增长了40多倍。另一方面，我国在经济发展的过程中，对于资源环境的破坏相当严重，固体废弃物高于发达国家10倍，废水排放量高于发达国家4倍。虽然我国是一个地大物博的国家，但是我国同样是一个人口大国，那么在经济发展上就需要更多的资源，这样资源的优势在我国非但不能体现出来，相反的，我国反而成为一个“资源小国”。而资源的低效率和劳动产出的低效率，使得我国投入和外国发达国家相同的资源和劳动力，产出水平却远远低于他们，投资效率也由于国内的种种问题呈现出下降的趋势，如此种种，在各种资源的利用上也就造成了或多或少的浪费，这对于本就人均资源占有量小的我国来说无异于火上浇油，容易造成我国的资源枯竭，造成社会的经济发展无力，甚至倒退。

由此看来，由于资源和环境问题所带来的经济发展约束问题，已经开始影响我国经济的健康，快速发展。我国的资源储量由于日益增长的投资量、高消耗，很多资源的对外依存度大幅度上升，这对于一个国家的经济独立来说，已经亮起了红灯，转变经济增长方式，保持经济的健康快速发展已经变得刻不容缓。

（二）产业结构不合理

农业方面，仍然存在发展缓慢，工业化水平低的缺陷，农业基础薄弱的问题。工业方面，虽然工业产值在GDP中所占比重很大，但是低技术含量和低生产效率的工业部门大量存在，他们需要大规模的固定投资，并且在工业方面占据了主导地位，这对于工业部门的发展极其有害。而第三产业虽然有所发展，服务业增加值占到GDP 的30%，但是这不仅低于世界平均水平64%，而且连低收入水平国家的45%也没有达到，可以说极其需要发展。从另一方面来看的话，地区时间的产业结构具有相似性，这就造成企业多，规模小的现象，容易出现竞争上的恶性循环和较低的、甚至没有规模效益，最终导致资源难以得到优化配置，浪费无法得到遏制。

在当前经济全球化的趋势下，如何更好的融入世界经济这个大圈子，加快经济发展已经成为每一个国家的重要问题之一。合理的产业结构能够带动一个地区乃至一国经济高速健康发展，提升一国经济的国际竞争力，成为一个民族屹立于世界民族之林的强劲动力。而在有限的资源下，先进的产业结构则会带来更大的社会产出和社会效益。

（三）投资与消费需求的失衡

投资、消费是拉动经济增长的三驾马车中的两个重要组成部分。我国正处于经济发展的初期阶段，投资与消费更应该按照本国情况有所平衡，而不是一味偏向投资或者只顾拉动消费需求。目前我国存在较高的投资率，而由于金融危机和国内通货膨胀，外部需求和内部需求都处于疲软时期，长期下去将会使我国目前的经济增长畸形发展，从而影响一国经济和社会的健康发展。再者较高的投资率会导致社会产出增加，但是消费需求的下降则会导致人们对于消费品的需求降低，一定程度上造成资源的浪费。那么，资源环境的约束问题就便得更加严重。

（四）制度的不合理性

我国在改革开放三十年当中，很多人为了官位的升迁和对于政绩的看重，而官员任用和提拔的侧重点长期在于GDP的增速，这导致在经济发展过程中领导阶层只注重了GDP的量的增长，忽视了GDP质的提升，导致很多地方的环境发生了比较严重的污染，而如果将污染环境的代价当做成本计入GDP中，实际上经济的增长将会缩水很大一部分。另外，政府拉动型的经济发展方式导致市场的作用越来越低，而宏观调控的力度不断加大，在我看来这只不过是计划经济的一个改版，对于市场经济的发展并没有多大好处，相反的最后反而会演变回计划经济的无活力和低效率。凯恩斯强调，政府在市场中的作用只不过是个“守夜人”，他所要做的不是领导经济的发展，而是引导经济的健康发展。政府的定位不准确，对于经济增长来说，短期也许会取得较好的收益，但是纵观整个经济发展过程中，那么弊端将远远大于利处。

二、关于促进我国经济增长方式转变的措施

党的十二五规划明确提出，把“深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快经济发展方式转变为主线”作为十二五时期工作的指导思想。加快经济发展方式的转变，首要工作就是要做好经济增长方式的转变。同时我国经济要想不如发达国家就必须摆脱粗放式增长的发展模式，转向集约式经营，以有限的人力物力达到最大化的产出，优化资源配置，减少浪费，这样才能达到可持续发展的目的。粗放式的经营模式无异于杀鸡取卵。那么如何才能做到经济增长转变呢？这在经济学界都是一个很引人深思的问题。根据以上所述，我国要转变经济增长方式，则必须做到以下几点：

（一）提高对资源环境保护的意识，做到环境产权明晰，促进人与自然的和谐发展。

在我国经济发展过程中，企业和居民对于资源的节约意识相当淡薄，而即使企业有一定的资源节约意识，但碍于技术，管理方式的多方面的阻碍使得节约的成本大大提高。同时普通居民对于环境的保护意识低，而生产者追求效用最大化，这就导致即使双方对于保护环境有过协议，而信息的不对称和环境的产权难以衡量，协议很难做到在不破换环境的前提下做到经济的发展。因此做到环境的外部成本内部化是改善经济增长和环境的关系的有效途径，也是较为关键的途径。但是现实生活中，有些产权是难以界定的，诸如土地、山川等等，所以对于要做到产权明晰，任重而道远，当下可行性较强的则是提高全民资源环境保护意识。

（二）优化产业结构，提高企业的自主创新能力，提高企业核心竞争力。

产业结构的优化必须保持对各产业之间的投资达到其所需的最低要求，尽量防止过度投资或者是畸形的只对寥寥几种产业的投资，促进各产业之间达到一种合理的平衡，使得产业结构整体素质和效率向更高的层次不断演进，促使各产业协调发展并与整个国民经济的发展相适应。在优化产业结构的过程中，必须加强对企业自主创新能力的培养，使企业拥有自己的品牌和核心技术，不再依赖于抄袭或者买进外来的技术以达到发展的目的，这对于消除我国经济和企业在国际竞争中的技术劣势至关重要，也是我国经济发展和企业发展长久以来的一个目标。

（三）缩小投资、消费差距，促进其共同增长，保证投资与消费的相互协调。

经济的增长要靠投资与消费来拉动，目前我国处于投资过热，消费疲软的一种窘态，那么在外部需求无法控制的情况下，扩大内需特别是消费需求有利于消化过剩的产能，降低人民币过快升值和出口压力，缩小投资、消费差距，降低投资热度，减少投资过热引发的一系列潜在的不稳定因素，这样，经济就可以繁荣而又稳定的向前发展。相反的，如果不断拉大投资与消费的差距，投资过剩，消费不足，则会导致供求矛盾不断加剧，物价不稳定，资源浪费剧，整个经济的发展始终保持在一种剧烈波动的状态，长此以往，经济必然崩溃。

（四）加快制度转变，促进经济健康发展。

有效的、合理的、健康的制度对于我国这样一个正处在社会主义初级阶段的发展中国国家来说，如雪中送炭，不仅能够使得经济发展更快、更好、更稳定，而且可以避免在发展中走弯路，节约财力，物力和人力。纵观我国当前的发展状况，要实现经济健康发展则必须做到：第一、加快政府职能转变，实现政府的有所为，有所不为。目前我国政府对于大中小企业的掌控犹如胡子眉毛一把抓一样，这样不仅需要更多的人力和物力，而且在管理上颇为麻烦。人的精力毕竟是有限的，所以我们应该有所侧重，加大对于国有大中型企业的控制，逐渐放松对于中小型私人企业的管制，以增加市场活力。第二、以科学发展观为指导理念，转变政绩考核机制。培养政府领导阶层的科学发展意识，实现不以GDP衡量的政绩，而是以一个地区的综合发展状况和发展质量衡量其政绩，防止官员盲目追求发展，造成资源、环境和发展矛盾化。第三、完善监督机制，加强执法力度。这主要是针对于那些具有污染性较强，难治理的企业和单位，做到违法严究，惩罚加重，以儆效尤。同时要设置专门的监督机构，做到及时、有效的监督，对于一些归属不明的问题及时明晰权利与义务归属以方便管理。

总之，我国是一个发展中的大国，经济发展处于初级阶段，在追求经济增长的同时难免会出现各种各样的问题，正确处理这些问题关乎我国的经济增长能正确反映我国经济发展的健康状况。在经济全球化过程中，尤其是我国改革开放三十年来取得了举世瞩目的成就，有“世界工厂”之称的我国的经济增长哈经济发展方式的转变对于世界经济平稳健康发展有着举足轻重的作用。加快经济增长方式转变，是全面实现党的十六大制定的战略目标的客观需要，同时也将是我国经济发展史上的一个重大转折。

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