世界各国权责发生制改革概况及对中国的启示

吉林工商学院会计分院

关键词：权责发生制 改革 启示

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    在具体的改革中，各国政府采取不同方式完成权责发生制。

年，新西兰颁布《公共财政法案》，规定政府及其各职能部门必须采用权责发生制；年，英国议会通过法案，确认了权责发生制在政府预算中的地位；美国也先后颁布几个法案要求联邦财务体系实施权责发生制。上述各国在条例、法案的颁布为各国向权责发生制的过渡打下坚实的基础。因此，，中国要顺利向权责发生制过渡，

实行权责发生制，对政府各部门的管理人员提出了较高的要求。政府应该系统培训这些管理人员，让他们弄清权责发生制的相关概念，懂得如何应用权责发生制预算与会计体系。只有这样，政府各部门管理者才能充分利用权责发生制系统，推进改革顺利进行。

此外，权责发生制的实施对政府处理信息的能力提出了更高的要求，因此改革各国信息处理的能力和手段变得至关重要。上述各国在实施权责发生制的过程中，都建立了较为完善的信息处理系统，确定了计算机软硬件的配置标准。例如，上个世纪70年代，新西兰制定了培训计划，为该国公共部门培训大量的骨干力量进行权责发生制改革，同时该国完善了信息处理系统，为政府预算和会计提供强力保障；澳大利亚为完成改革，财政部门建立了以计算机为基础的权责发生制信息处理系统，并聘用顶尖的高科技公司为其做技术保障；加拿大制定了详细的财务信息战略：中央银行、国库、政府出纳部门及相关信息处理机构组合成一个统一的管理信息系统，统一管理、资源共享、各负其责。同时政府花费巨额资金在全国进行管理培训，培训大量财务专业人员和计算机信息系统的技术人员，为权责发生制改革打下坚实基础。

因此，我国政府必须未雨绸缪：加强技术与人类资源的配套，培训大批财务人员和计算机信息系统管理人员，为权责发生制的改革顺利实施提供保障。

参考文献：

事中国外资. 2011(15)

当代经济. 2007(04)

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