基于Partnering模式的压煤村庄搬迁管理机制研究

发布时间：2018-04-22 16:28

本文选题：压煤村庄 + 搬迁　；参考：《中国地质大学(北京)》2015年硕士论文

【摘要】：压煤村庄搬迁是当前解决煤炭企业开采瓶颈问题、释放煤炭资源潜力势在必行的办法。目前压煤村庄搬迁的一般做法是,由煤炭企业对旧村出资征地,新村由政府指导村民自建或由煤炭企业负责建设并完成搬迁,搬迁后旧村废弃或复垦为耕地。在此过程中,对于搬迁补偿问题,农民和企业站在各自利益的角度各不让步,因而矛盾激化,甚至出现一些暴力冲突。为解决压煤村庄搬迁过程中存在的问题,迫切需要一套合理、适用的压煤村庄搬迁管理机制,使压煤村庄搬迁工作顺利、高效、有序进行。在对压煤村庄搬迁管理机制进行研究时,本文首先进行了压煤村庄搬迁的现状分析。其中包括压煤村庄搬迁主体间的利益分析,对政府、企业和农民三者进行利益识别以及利益博弈;对以往压煤村庄搬迁模式进行总结,梳理出我国当前的搬迁模式有三类:传统搬迁模式、一次性承包模式、“挂钩流转”模式;对以往压煤村庄搬迁后的农用地经营模式进行总结,整理出农用地经营模式主要采用农户经营模式、规模化经营模式、企业经营模式这三种模式;通过文献阅读及研究区走访,并结合上述分析,总结出目前压煤村庄搬迁过程中存在着目标差异冲突、信息不对称冲突、不同价值观冲突、沟通不畅冲突以及认知失调冲突,并进行分析。随后采用Partnering模式对压煤村庄搬迁管理机制进行设计,以解决在搬迁过程中的冲突。通过对Partnering管理模式概念、优点、工作流程以及其管理机制框架模型的阐述,进而对压煤村庄搬迁管理机制进行设计,内容包括压煤村庄搬迁模式的选择、农用地经营模式的选择、压煤村庄搬迁团队建设、利益均衡机制以及工作流程。最后通过泽州县大东沟镇东洼沟村和司家山村分别应用传统管理机制和新型管理机制的对比,进行搬迁完成情况及用时、村民满意度、村民就业率、人均收入增长率以及当地经济增长率等方面的分析,得出新型管理机制优于传统管理机制。通过理论分析、方法引入、管理机制的构建以及实例验证,本文得出以下结论:(1)压煤村庄搬迁过程中利益主体为政府、农民、企业三者,根据利益博弈结果,需建立以农民为弱势群体的利益均衡机制。(2)在进行压煤村庄搬迁时,常用的压煤村庄搬迁模式有传统搬迁模式、一次性承包模式和挂钩流转模式;常用的农用地经营模式有农户经营模式、规模化经营模式和企业经营模式。可以通过层次分析法与模糊综合评价法来对压煤村庄搬迁模式和搬迁后的农用地经营模式进行选择,这两种模式的选择方法为今后压煤村庄搬迁工作提供方法依据。(3)Partnering模式可以有效解决压煤村庄搬迁过程中的冲突。通过Partnering模式建立团队人员配置机制、进行团队沟通管理、构建团队激励策略,并将Partnering模式工作流程与压煤村庄搬迁流程相结合来解决问题与矛盾。(4)泽州县大东沟镇司家山村应用Partnering模式的压煤村庄搬迁管理机制的效果优于东洼沟村应用传统压煤村庄搬迁管理机制的效果。
[Abstract]:In order to solve the problems existing in the relocation of coal mining villages , there is an urgent need for a set of reasonable and applicable villages moving management mechanism for the relocation of coal - pressing villages . In order to solve the problems existing in the relocation process of coal - pressing villages , the paper summarizes the present situation of the relocation of coal - pressing villages , summarizes the moving patterns of coal - pressing villages , and sorts out three types of current relocation patterns in China : traditional relocation mode and one - time contract mode . Based on the analysis of the concept , the advantages , the working process and the local economic growth rate of the village , this paper presents the following conclusions : ( 1 ) In the process of the relocation of the coal - pressing villages , the paper concludes that the relocation of the coal - pressing villages is better than the traditional management mechanism . ( 3 ) Partnering model can effectively solve the conflict in the relocation process of coal - pressing villages . Through the Partnering model , the team personnel allocation mechanism is established , the team communication management is carried out , the team incentive strategy is built , and the Partnering mode workflow is combined with the moving process of the pressure coal village to solve the problem and contradiction .

【学位授予单位】：中国地质大学(北京)
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D422.6;F426.21;F224

【参考文献】