新常态下的中国宏观经济形势分析与展望第6页,新常态下当前宏观经济形势分析

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郑嘉伟：新常态下的中国宏观经济形势分析与展望

（三）抓住企业这一关键激发其发展动力企业是经济发展的主体，当前国内大量企业因产能过剩、成本过高、债务过重而喘不过气来，很多企业既没有生产动力，更没有扩大再生产的能力，帮助企业消减三座大山的压力，激发企业活力乃当前稳定经济增长甚至为未来保存增长活力的当务之急。

一是打通国内国外两个市场消化企业产能。过剩产能的消化一方面通过淘汰落后产能来实现，另一方面通过市场需求的扩大来消化。从市场需求看，一方面可以加大力度开发国际市场需求，就我国基础设施建设相关产业链而言，目前仅亚洲地区基础设施投资需求的缺口就达到8万亿美元，通过建立可行的融资方案，这些潜在需求可以转化为现实需求，从而为我国相关产业提供巨大的市场空间。另一方面要深挖国内市场潜能，减少区域市场壁垒，通过打造无障碍的统一的国内大市场来消化企业过剩产能。

二是依法推进企业破产清算，消融企业债务链条。根据我们在地方的调研，很多债务链的形成并扩散一个重要的原因是该破产的企业没有破产，导致其债务雪球越滚越大，形成了数量众多

的僵尸企业。僵尸企业的存在拖垮了债务企业，也拖垮了债权企业，不如迅速破产清算掉，这样债务企业的企业家也能轻装上阵，重新出发，而债权企业也能够拿回部分债权资金，结算自己的债务。

三是以“少取”、

“减负”激发企业活力。

“多予

在此关头，笔者认为政府应当承担起责任，从现实来看，政府对企业的支持基本思路是

少取”。多予，意指给资金、给项目、给行业准入、给补贴；少取则是实施结构性减税，减少企业负担。

2015年是我国全面深化改革的关键之年，在

中央提出“新常态”的判断后，我国将不再片面追求经济增长速度，预计我国在设定经济发展目标时，将进一步淡化经济增长速度，换之以弹性目标和发展区间进行管理，采取预调、微调等宏观调控手段予以应对。面对经济增速下滑，中央将坚持不进行大规模刺激，而是采取预调、微调等宏观经济管理手段予以应对。这种变化有助于进一步提高我国经济增长质量和经济发展效率，实现稳增长与调结构之间的平衡，从而推动全面深化改革不断取得新的成效。

［注释］

②数据来源：中国人民银行杠杆率研究课题组.《中国经济杠杆率水

平评估及潜在风险研究》，

《金融监管研究》，2014年第5期。

①数据来源：国家统计局《2014年国民经济在新常态下平稳

运行》。

［参考文献］

[1]刘伟，苏剑.“新常态”下的中国宏观调控[J].经济科学,2014（4）.[2]中国人民银行杠杆率研究课题组.中国经济杠杆率水平评估及

潜在风险研究[J].金融监管研究，2014（5）.

[3]中国人民大学宏观经济分析与预测课题组.我国宏观经济步入

新常态、新阶段[J].宏观经济管理，2015（1）.

China'sMacroeconomicAnalysisandForecast

intheContextofTheNewNormal

ZhengJiawei

（PartySchooloftheCentralCommitteeofC.P.C，Beijing100091，，China）

Abstract:Inthebackgroundofthreeoverlaystageofeconomicgrowthspeedshiftingperiod，structuraladjustmentsufferingperiodandthestimu-luspolicydigestingperiod，itisexpectedthatthepressureoftheGDPgrowthratedeclinewillincreasegreatlyandthemacro-economywillfacethreemajorrisksandsixmajorchallengesinthefuture.AfterthenewnormaltheorywasproposedbytheCentralCommitteeoftheChineseCom-munistParty，Chinawillnolongerfocusonlyontheeconomicgrowth.Whensettingupgoalsofeconomicdevelopment，theconceptofspeedwillbeweakened.Instead,theeconomicdevelopmentwillbemanagedthroughelastictargetsanddevelopmentrangemanagement.Atthesametime,macro-controlmethodsaspre-adjustandmicro-adjustwillbeemployed.Infuture，thekeyandthedifficultpointofChina'smacroeconomicpolicywouldexistinhowwestrikethebalanceamongstableeconomicgrowth，reformadvancingandstructureadjustment.Thecriticalpointtothepoli-cyisthat:intheshortterm，forreformadvancingandstructureadjustment，astablemacroeconomicenvironmentshouldbemaintainedthroughsteadyeconomicgrowth，andinthelongrun，takingpromotingdevelopmentasouraim,furtherreformshouldbeachievedandthevitalityofen-terprisesshouldbeexcited.

Keywords:macroeconomicsituation；analysis；forecast；review

（责任编辑：张积慧）

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