佛山市城市轨道交通建设政府融资模式研究

发布时间：2017-03-18 17:03

  本文关键词：佛山市城市轨道交通建设政府融资模式研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：我国正在进入有史以来规模最大的城市轨道交通投资和建设时期,融资模式、规划建设、地方政府债务、以及企业健康发展等问题成为社会关注的焦点。未来五年里,佛山市城市轨道交通规划建设的线路里程超过100公里,投资总额超过600亿元,只依靠财政性资金,无法完全解决佛山市大规模的轨道交通建设的资金需求。如何创新城市轨道建设政府融资模式,筹集建设资金,缓解政府财政压力,并且在运营期间取得稳定的运营补亏资金来源,进一步保证轨道交通企业的健康发展,是一个具有重大研究意义的领域。城市轨道交通具备了公共产品特点,也具备自身的经济属性。公共管理理念倡导以市场为导向,推动政府职能转变,并合理界定市场参与公共服务的范围和界限。按照此理论,城市轨道交通应该以政府和市场相结合,作为联合主体,提供城市轨道交通产品和服务。本文尝试将城市轨道交通的各部份资产根据不同的属性进行分开,目的是进一步理清城市轨道交通公益性、准公益性及经营资产边界,合理界定城市轨道交通各部份资产的性质和经济属性,为政府在城市轨道交通建设投资模式的选择上提供理论依据。根据城市轨道交通资产分类理论,对应各部份资产的品质属性,提出组合型的融资模式建议,完善佛山市城市轨道交通政府融资模式,丰富政府融资渠道,缓解地方政府存在的资金紧张和运营亏损压力。并针对佛山市在城市轨道交通政府融资模式中存在的问题,提出相应对策。
【关键词】：城市轨道交通 政府融资模式 准公共产品
【学位授予单位】：云南财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F572.88;F283;D630
【目录】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-10
• 绪论10-21
• 一、选题背景及研究意义10-12
• （一）选题背景10-11
• （二）研究意义11-12
• 二、国内外相关研究综述12-18
• （一）国外研究综述12-15
• （二）国内研究综述15-18
• 三、研究方法18-19
• （一）案例分析法18
• （二）文献法18
• （三）比较分析法18-19
• 四、研究内容及技术路线19-21
• （一）研究内容19
• （二）技术路线19-21
• 第一章 城市轨道交通产品的属性和供给方式21-29
• 第一节 城市轨道交通准公共产品性质及资产分类21-23
• 一、城市轨道交通资产界定21-22
• 二、城市轨道交通资产性质分析22-23
• 三、城市轨道交通资产分类23
• 第二节 公共产品市场化工具23-26
• 一、市场化工具的内涵23-24
• 二、市场化工具分类24-25
• 三、市场化工具的特点25-26
• 第三节 城市轨道交通建设供给主体及方式26-29
• 一、城市轨道交通建设供给主体26-27
• 二、城市轨道交通供给的方式27-29
• 第二章 地方政府融资的相关理论29-39
• 第一节 地方政府融资的内涵、依据及特征29-31
• 一、地方政府融资的内涵29
• 二、地方政府融资的依据29-30
• 三、地方政府融资的特征30-31
• 第二节 地方政府融资及主要模式31-33
• 一、融资模式界定31
• 二、债务性融资模式31-32
• 三、权益性融资模式32
• 四、资产性融资模式32-33
• 第三节 基于城市轨道交通基本特点的融资模式选择33-34
• 一、城市轨道交通具正外部性33
• 二、自然垄断性和竞争性并存33
• 三、公益性与经营性并存33-34
• 第四节 城市轨道交通政府融资主要模式34-39
• 一、政府全部负担的融资模式34
• 二、市场化融资模式34-37
• 三、公私合作（PPP）模式37-39
• 第三章 佛山市轨道交通建设政府融资模式及实施现状39-48
• 第一节 佛山市轨道交通建设政府融资模式39-45
• 一、佛山市地铁1号线建设的政府融资模式39-40
• 二、佛山市地铁2号线一期建设的“BOT+TOD+EPC”模式40-43
• 三、佛山市地铁3号线建设投的“政府投资+基金”模式43-44
• 四、佛山市轨道交通政府融资模式的优劣分析44-45
• 第二节 佛山市轨道交通政府融资模式实施现状45-48
• 一、佛山地铁1号线政府融资模式实施情况46
• 二、佛山地铁2号线政府融资模式实施情况46-47
• 三、佛山地铁3号线政府融资模式实施情况47-48
• 第四章 佛山市轨道交通建设政府融资模式存在问题及原因分析48-57
• 第一节 佛山市轨道交通建设政府融资模式存在问题48-53
• 一、政府债务压力的问题48-50
• 二、资金筹集进度的问题50-52
• 三、土地资金筹集进度滞后的问题52-53
• 第二节 佛山市轨道交通建设政府融资模式存在问题的原因分析53-57
• 一、传统的政府包揽融资的弊端53-54
• 二、土地升值与建设进度相对滞后54-56
• 三、轨道交通运营收益不理想56-57
• 第五章 其他城市轨道交通建设融资模式经验及借鉴57-66
• 第一节 香港城市轨道交通融资模式的经验及借鉴57-59
• 一、香港城市轨道交通的多元化融资模式57-58
• 二、香港城市轨道交通融资模式的分析58-59
• 三、香港城市轨道交通融资模式的借鉴意义59
• 第二节 北京城市轨道交通融资模式的经验及借鉴59-61
• 一、北京地铁4号线的PPP模式59-60
• 二、北京城市轨道交通融资模式的分析60-61
• 三、北京城市轨道交通融资模式的借鉴意义61
• 第三节 深圳城市轨道交通融资模式的经验及借鉴61-63
• 一、深圳城市轨道交通的BOT和BT模式62-63
• 二、深圳城市轨道交通融资模式的分析63
• 三、深圳城市轨道交通融资模式的借鉴意义63
• 第四节 广州城市轨道交通融资模式的经验及借鉴63-66
• 一、广州地铁1号线政府融资为主的模式64
• 二、广州地铁1号线融资模式的分析64
• 三、广州地铁1号线融资模式的借鉴意义64-66
• 第六章 进一步完善佛山市轨道交通建设政府融资模式的对策66-74
• 第一节 构建组合型政府融资模式66-69
• 一、资产分类，合理选择融资模式67-68
• 二、灵活组合，拓宽政府融资渠道68-69
• 第二节 发挥政府在轨道交通建设中的主导作用69-70
• 一、主导建设，保障供给公共产品69
• 二、主导规划，发挥引领带动作用69
• 三、主导融资，构建融资结构体系69-70
• 四、主导监管，规范轨道交通运营70
• 第三节 提高运营收益，反哺轨道交通建设70-72
• 一、实施多样化票价，提高运输收入70-71
• 二、开展多元化经营，提高经营收益71-72
• 第四节 加快土地资金筹集进度72-74
• 一、合理规划建设，带动土地增值72
• 二、利用土地增值，筹集建设资金72-73
• 三、开发建设结合，达到效益双赢73-74
• 结论74-75
• 参考文献75-79
• 致谢79-81
• 本人在读研期间完成的研究成果81

【相似文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 李勇;;我国地方政府融资平台的规范与思考[J];行政管理改革;2010年11期

2 孙月平;;在改革发展创新中解决地方政府融资平台问题[J];群众;2012年04期

3 高翔;;地方政府融资平台的风险对策思考[J];宁波通讯;2012年13期

4 鲍韵;胡佳男;;地方政府融资平台风险应对——以中部某省为例[J];求实;2013年S1期

5 李艳;;以民间资本破解政府融资难题的对策研究——以温岭市为例[J];四川行政学院学报;2013年06期

6 ;国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知[J];内蒙古政报;2010年08期

7 ;省政府关于加强政府融资平台公司管理有关问题的通知[J];江苏省人民政府公报;2010年20期

8 ;关于创新地方政府融资模式 促进我市经济又好又快增长的建议[J];天津政协;2012年12期

9 邓启峰;陈太玉;黄辉;;地方政府融资平台贷款应予以规范[J];学理论;2009年32期

10 ;地方政府融资热:乱象还是创新[J];人民论坛;2010年01期

中国重要会议论文全文数据库 前4条

1 杜坤;;地方政府融资平台风险困境与制度反思[A];金融法学家（第五辑）[C];2013年

2 苏扬;;地方政府融资平台的风险及化解——以西安市为例[A];金融在促进经济发展方式转变中的作用——陕西省金融学会第十九届金融征文获奖论文集[C];2011年

3 田智全;;关于政府融资平台业务信贷风险控制的几点思考[A];金融在促进经济发展方式转变中的作用——陕西省金融学会第十九届金融征文获奖论文集[C];2011年

4 山东省金融学会课题组;赵滨;刁云涛;李菡;卜凡玫;刘长霞;;公共品供给理论视角下地方政府融资平台的规范及发展——兼论地方政府融资机制改革[A];金融发展理论与实践（2010）[C];2011年

中国重要报纸全文数据库 前10条

1 山东大学经济学院 黄U，

本文编号：254737