郑州市公共租赁住房分配机制优化研究

发布时间：2020-08-01 15:24

【摘要】：近年来,全国各个地区公共租赁住房的投资建设工作大量完成,公共租赁住房大规模的进入分配与入住阶段,而公共租赁住房是否可以保证有效配租,将成为我国建立健全社会住房保障体系能否实现,保障性民生工程能否顺利推行的关键环节。保障性住房体系不断发展完善,政府将廉租房与公共租赁住房并轨为公共租赁住房,对公共租赁住房公平合理的进行分配就成为实现社会福利民生的必然要求,也是保证保障性住房建设目标实现的基础,更是维护社会公平稳定发展,促进社会福利资源高效利用的应有之意。现阶段,我国的公共租赁住房正处于高速发展之中,各地的公共租赁住房都大规模的进入到分配和入住环节,随着分配工作的不断推行,由于分配机制不合理所引发的社会问题不断显现出来,对公共租赁住房分配的公平性及有效性造成一定程度的影响,而这些问题以期通过本文的研究得到解决。本文以郑州市公共租赁住房现行分配机制为研究对象,期望通过对郑州市整个分配机制进行优化,实现郑州市公共租赁住房高效公平合理的进行分配的目标。首先,对郑州市的公共租赁住房分配现状进行分析,总结梳理了全国以及郑州市公共租赁住房的政策发展历程并对郑州市公共租赁住房的供需情况及分配机制现状详细的进行了论述,从而总结出郑州市现行的公共租赁住房分配机制中准入机制、分配优先权机制、供需匹配机制以及监管机制中存在的问题。其次,通过对郑州市公共租赁住房分配机制的运行原则、构成以及运行效果的评价标准构建出一个完整的公共租赁住房分配机制,讨论确定出配租对象的选择及供需匹配机制的关键性作用,进而对其提出优化方案。本文提出应采用针对配租对象的综合评分法解决郑州市公共租赁住房分配中的配租对象的选择问题,从而优化其分配准入机制及分配优先权机制,通过顶层交易循环机制实现对郑州市公共租赁住房分配中的供需匹配机制的优化。最后,对新加坡、美国、以及中国香港地区保障房的准入机制、分配方式、换租情况以及监管情况进行分析,进而总结出郑州市公共租赁住房分配准入机制、分配优先权机制、供需匹配机制以及监管机制优化的政策建议。为今后的公共租赁住房更加高效、公平、合理的分配工作提供一种新的思路。
【学位授予单位】：郑州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：F299.23
【图文】：

数据来源：河南省住房保障和城乡建设厅公告图 2.1 河南省公共租赁住房建设情况图在河南省公共租赁住房建设中，郑州市公共租赁住房建设占据主要基于数据可知，截止 2017 年 5 月，郑州市公共租赁住房共开工 72626 套计的 13 个区及县级市中，高新区公共租赁住房的开工套数最多，达到了套，其次为金水区，开工数为 8842 套，开工数排在第三位的是二七区，为套，开工最少的是新密市，仅有 274 套，其次为登封市 1380 套，第三位市 2765 套，在所有主城区中，惠济区开工数最少，为 4502 套。郑州市赁住房各辖区开工数不均衡，差距较大，开工数最多的高新区与主城区数最少的惠济区相差 7252 套，在统计的 13 个区及县级市中，开工数从分别为：高新区、金水区、二七区、经开区、管城区、中原区、郑东新济区、新郑、中牟、荥阳、登封、新密。

数据来源：河南省住房保障和城乡建设厅公告图 2.1 河南省公共租赁住房建设情况图在河南省公共租赁住房建设中，郑州市公共租赁住房建设占据主要部分基于数据可知，截止 2017 年 5 月，郑州市公共租赁住房共开工 72626 套，在计的 13 个区及县级市中，高新区公共租赁住房的开工套数最多，达到了 11套，其次为金水区，开工数为 8842 套，开工数排在第三位的是二七区，为 8套，开工最少的是新密市，仅有 274 套，其次为登封市 1380 套，第三位是荥市 2765 套，在所有主城区中，惠济区开工数最少，为 4502 套。郑州市公共赁住房各辖区开工数不均衡，差距较大，开工数最多的高新区与主城区中开数最少的惠济区相差 7252 套，在统计的 13 个区及县级市中，开工数从高到分别为：高新区、金水区、二七区、经开区、管城区、中原区、郑东新区、济区、新郑、中牟、荥阳、登封、新密。

年份城镇居民人口数（万人）户均规模（人/户）城镇居民家庭户数（万户）低收入阶层户数（万户）2010 547.75 3.15 173.89 34.782015 666.91 3.29 202.71 40.542016 690.59 3.33 207.38 41.482017 713.71 3.35 213.05 42.61数据来源：郑州市人口抽样调查主要数据公报近年来，郑州市的城镇化进程不断加快，城镇居民人口稳步上升，城镇人口增加的幅度大于户均规模的上升幅度导致低收入阶层户数也不断增加，由2010 年的 34.78 万户上升至 2017 年的 42.61 万户，上升幅度为 22.51%，低收入阶层户数大幅增加就使得其对公共租赁住房的需求随之增加。对比郑州市公共租赁住房的开工数逐年减少，日益增加的公共租赁住房需求远远无法得到满足，这就可以看出郑州市公共租赁住房分配任务的艰巨性。（2）新就业职工、来郑务工人员

【相似文献】

相关期刊论文 前10条

1 ;海口市人民政府关于印发《海口市公共租赁住房保障管理办法(2019年修订)》的通知[J];海口市人民政府公报;2019年04期

2 曹文思;高振东;;沈阳市公共租赁住房市场发展研究[J];辽宁经济;2019年01期

3 黄宇;;公共租赁住房的管理分析[J];时代金融;2019年12期

4 任书娟;;公共租赁住房运营管理机制研究[J];城市建设理论研究(电子版);2018年34期

5 张伟;;商业银行参与租赁住房融资的模式、风险与缓释措施[J];金融理论与实践;2019年06期

6 欧阳捷;;租赁住房市场春光将现?[J];城市开发;2017年22期

7 杨可;;公共租赁住房的资金分析与路径创新[J];文化创新比较研究;2017年11期

8 段春云;周望;;关于我国公共租赁住房覆盖率目标制定的建议[J];建设科技;2017年23期

9 毛小平;陆佳婕;;并轨后公共租赁住房退出管理困境与对策探讨[J];湖南科技大学学报(社会科学版);2017年01期

10 林洪婧;;国企参与公共租赁住房供应的困境与出路[J];福建教育学院学报;2018年01期

相关会议论文 前10条

1 杨斌;;提高质量 深化服务——租赁住房租金评估探讨[A];2018中国房地产估价年会论文集[C];2018年

2 陈向明;李婉萍;杨小荔;;通过多元化路径 破解住房难问题——推进公共租赁住房制度创新 缓解高房价等问题的政策建议[A];中国财政学会2015年年会暨第二十次全国财政理论讨论会交流材料汇编之三[C];2015年

3 孙国春;徐煜辉;吕彦柯;;重庆市主城区公共租赁住房建设适宜度评价体系研究[A];第二届山地城镇可持续发展专家论坛论文集[C];2013年

4 曾国安;张倩;;论发展公共租赁住房的必要性、当前定位及未来方向[A];激辩“新住房策论”[C];2011年

5 石利琴;周小雪;;公共租赁住房租金定价模式探索[A];中国房地产估价与经纪2013年第1期（总第98期）[C];2013年

6 柳杨;;基于片区市场租金折扣法的人才租赁住房定价——以深圳市为例[A];中国房地产估价与经纪(2018年第3期 总第130期)[C];2018年

7 王林秀;陶飞;白波;;我国公共租赁住房REITs运作模式研究[A];第十一届中国软科学学术年会论文集（上）[C];2015年

8 杨汀;琚立宁;;上海市住房租赁市场现状评估及规划应对[A];共享与品质——2018中国城市规划年会论文集（20住房建设规划）[C];2018年

9 焦怡雪;卢华翔;孙莹;祝佳杰;;典型城市改善进城务工人员居住条件的探索与启示[A];转型与重构——2011中国城市规划年会论文集[C];2011年

10 沈福俊;;城市群租者的居住权保护问题分析[A];中国法学会行政法学研究会2010年会论文集[C];2010年

相关重要报纸文章 前10条

1 记者 胥会云;超15家国企领命 上海70万套租赁住房计划加快推进[N];第一财经日报;2019年

2 记者 叶晨阳;我市公布2019年度公共租赁住房准入标准[N];台州日报;2019年

3 记者 刘怀宇;广州商业用房可申请改为租赁住房[N];南方日报;2019年

4 记者 阮晓莹;我市公布公共租赁住房保障住房困难等标准[N];南宁日报;2019年

5 记者 邹伟;8幅租赁住房地块集中上市[N];南京日报;2018年

6 记者 覃岩峰 曹婷;公共租赁住房只租不售[N];郑州日报;2018年

7 本报记者 高长安;河北筹谋承接京津产业转移[N];科学时报;2010年

8 本报见习记者 孟珂;租赁住房试点扩围至18城 多地调控新政有望密集出[N];证券日报;2019年

9 合肥晚报 ZAKER合肥记者 吴奇;合肥将启动商业用房改建租赁住房[N];合肥晚报;2019年

10 特约评论员 刘波;集体土地建设租赁住房需要及时总结经验[N];21世纪经济报道;2019年

相关博士学位论文 前2条

1 曾辉;基于演化博弈与委托代理理论的公共租赁住房退出问题研究[D];浙江工业大学;2016年

2 王可;“住有所居”的比较研究与思考[D];南开大学;2012年

相关硕士学位论文 前10条

1 杭云;农村集体建设用地建设租赁住房的瓶颈与机制探索[D];浙江大学;2019年

2 邱茜;郑州市公共租赁住房分配机制优化研究[D];郑州大学;2019年

3 李亚琼;雄安新区中高档租赁住房REITs融资模式研究[D];河北经贸大学;2019年

4 王瑶;我国政策性租赁住房法律问题研究[D];天津工业大学;2019年

5 李艺璇;公共租赁住房制度法律问题研究[D];天津工业大学;2019年

6 赵洪涛;保利地产租赁住房REITs案例研究[D];河北大学;2019年

7 靳雯雯;引入集体建设用地建设租赁住房的城中村改造模式研究[D];山东财经大学;2018年

8 郭小乐;青岛市公共租赁住房退出机制研究[D];山东财经大学;2018年

9 李庆禾;我国自持租赁住房法律问题研究[D];河北大学;2019年

10 吕梦达;保利租赁住房REITs风险防范案例研究[D];兰州财经大学;2019年

本文编号：2777643