东北城市的地位变迁与动力机制——基于文化知名度视角的考察

发布时间：2020-10-17 16:19

　　 文化软实力是衡量现代城市发展质量的重要指标。本文从文化知名度的视角考察了东北城市的地位变迁轨迹及其动力机制。通过对谷歌图书中文语料库的实证分析,可展示1949—2016年间东北城市文化知名度的演化过程及结构性特征,并在全国视域内进行区域比较分析。在此基础上,建构"政治地位—经济能级—文化资本环程"的分析框架来解读东北地区乃至全国城市国内知名度的变化规律,揭示政治、经济和文化因素在中国城市国内知名度变迁过程中的相互作用关系。
【部分图文】：

为更加深入地分析东北城市国内知名度变迁的微观变化和演化规律，我们对1949—2008年国内知名度排名前十的东北城市的时间序列进行了可视化展示（见图1）。可以发现，图1所展示的这十座在60年中知名度曲线的波动起伏十分剧烈，导致在不同阶段出现不同程度的梯度特征。具体来说，从建国之初到1979年，哈尔滨、沈阳、大庆和长春构成了第一梯次集团，特别是前三个城市的知名度遥遥领先于其它城市；大连在此时的知名度与鞍山等城市较为接近，共同组成了第二集团。从各个城市之间的曲线层次差异来看，省会城市和地级市的知名度曲线波动比较平缓，不同梯次集团之间距离区间相对较小。但在此期间，大庆市在汉语书籍中开始被规模性的提及，且在1960年到1976前后的十余年间的知名度长期处于一枝独秀的局面。但进入到1979年后形势开始发生逆转，其知名度在改革初期经历了急速滑坡，而其他城市的曲线则明显上升，尤以哈尔滨、沈阳、大连和长春的增幅最为明显，特别是大连的知名度曲线在1990年代中期开始大幅提升，并且随着三个省会城市知名度的同步性下降而使相对差距大为缩小。同时，地级市知名度平均的增速远不及上述四座城市，表现为其曲线都集中分布在坐标系的下端以致几乎难以分辨。在此阶段，东北城市知名度曲线的梯次特征开始异常明显，沈阳和哈尔滨仍然处于主导地位，大连和长春组成了第二梯次集团，而其它地级市共同构成了第三集团。（二）东北城市知名度在全国比较中的位次变迁（1949—2008年）

但在1978年后，中国城市国内知名度的区域差异不断拉大。一方面，东北城市知名度的优势地位大为削弱，不仅文化影响力的位次大幅下滑，而且进入20强的城市数量减少至2座，甚至无一进入10强之内。另一方面，东部地区进入前20强的城市明显增加，中部和西部城市的知名度排名均有所提升，而进入前20强的城市在维持数量稳定的基础上有所增加(3)，特别是重庆在此阶段的知名度增幅非常迅速，其排名也跃升至第8位（见图2）。上述结果表明，市场化改革不仅冲击了改革前的计划经济体制，也改变了改革前的城市国内知名度格局。也就是说，经济体制改革在使东部城市主导中国城市国内知名度总体格局的同时，也造成东北地区相较于其他非东部地区明显处于弱势地位。需要注意的是，中国城市知名度在历史变动中所出现的“波峰”和“波谷”是在多种内外部因素综合作用的结果，其中所蕴含的经济、政治和文化意涵将有助于我们深入分析东北城市国内知名度的形成机制并为其区域现代化发展设计现实路径。

第一，城市的政治地位。在计划经济时期，城乡二元分割体制赋予了城市作为社会资源枢纽的地位，而行政级别的高低又决定着国家对不同城市在资源配置方式和投入力度上存在差异。例如，北京是中华人民共和国的首都，是全国的政治中心，国家大政方针的制定都出自于此。因此，北京的一举一动受到全国人民无时无刻的关注。我们在图3中展示了1949—2008年中国城市国内知名度排在前10名的城市。可以清楚地看到，北京市的知名度曲线长期保持高位运行，并且在1978年以前每逢重大的政治事件都会周期性地出现知名度高峰。结合史实可以判断，这些波峰对应着影响现代中国命运的重大政治事件。例如，1949年北京被确立为中华人民共和国首都，1966年“文革”发生，1978年十一届三中全会召开。这表明城市的政治地位是主导改革前城市知名度的关键所在。在中国迈入市场经济之前，计划经济体制的重点是进行工业化建设，而东北三省凭借其资源优势以及临近苏联的重要战略位置获得了大量的制度资源投入，成为全国工业发展的典范，对新中国的经济发展做出了巨大贡献。因此，在工业化主导改革前国家发展逻辑的时代背景下，东北三省在国家战略决策中具有突出地位，因而被形象地比喻为“共和国长子”，可见其在全国范围内具有不可小觑的政治影响力，这也使得三省的省会城市的知名度保持前列。第二，城市的经济发展水平。1978年后，中国开始了极为剧烈的市场化改革过程，依靠行政命令支配资源的传统发展模式受到冲击，市场对社会资源配置的作用越来越大。在城市层面，市场对再分配权力的替代体现为经济能级取代政治地位成为城市社会运转的核心驱动机制。特别是一些小城市乃至城镇和村落凭借其在地理位置、市场环境、人才基础等方面的优势弥补了政治地位上的短板，发展活力得到巨大释放。以深圳为例，改革开放使其从经济极度贫困的小渔村转变为中国一线发达城市。表3的结果显示，深圳在改革开放30年中的知名度地位迅速攀升至第7位，这显示出城市的经济发展与其在全国的知名度地扩散具有时间上的同步性关系。相反，东北三省在市场化改革中步履蹒跚，与经济增速放缓同时出现的现象是城市知名度位次的大幅下滑。例如，像哈尔滨、长春和沈阳这样严重依靠指令性发展模式的政治中心城市，以及像大庆这样通过国有企业调节产业发展的资源型城市的知名度都明显降低。虽然大连位于东北地区，但它依托经济发展优势也获得了文化影响力的巨大提升。但总体来看，东北地区存在的产业结构单一的问题依然十分严峻，国企改革成效也远不及东部地区，导致其市场经济的发展极为缓慢，因而少部分区域经济中心城市的崛起难以带动整体区域竞争力的提升。
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