中部六省省会城市住房公积金运行绩效评价研究

发布时间：2020-10-29 09:14

　　 在中部崛起规划的推动下,中部六省发展加快,城镇化水平持续提高,尤其是中部六省省会城市的城镇化率增幅较大。随着中部六省各省会城市城镇人口不断增加,城市住房需求也越来越大,“地少人多”矛盾日益突出,同时还伴随着房价的持续上涨。对于中低收入人群,在城市的住房压力与日俱增,单靠自身的经济实力难以满足住房需求,因此人们希望住房公积金能给予支持。住房公积金制度是我国住房保障中的一项重要制度,但实践表明,住房公积金的保障作用并未达到预期效果,与制度建立的初衷存在较大差距。目前国家和各地区在积极地调整政策。中部六省各省会城市也在不断探索,结合国家政策、当地房地产市场等因素推出有针对性的缴存、提取、贷款等政策,整体看住房公积金运行向好发展。但是,在对中部六省省会城市运行现状的分析中也发现一些问题,缴存覆盖率较低,缴存职工单位分布不均,运行存在风险等,因此,需要进一步分析中部六省省会城市住房公积金运行绩效。本文从各市住房公积金管理中心官网搜集整理数据,基于对中部六省省会城市住房公积金运行现状的分析,在此基础上经过反复验证,遴选出12个指标,建立了中部六省省会城市住房公积金运行绩效评价指标体系。选取因子分析法作为本文的实证分析方法,为了保证评价结果更加客观公正,将熵值赋权法的思想引入,运用因子分析法和熵值赋权法对中部六省省会城市与选取的东西部13个不同经济发展水平的省会城市进行对比分析,发现中部六省省会城市的运行绩效还比较低,业务运行、增值收益、运行风险、社会经济效益相比处于较低水平。综合运行现状以及实证分析,住房公积金相关部门应该从扩大公积金缴存覆盖面,提取政策向低收入群体倾斜,积极探索多元投资渠道,防范公积金运行风险和提高公积金社会经济效益等方面改进,以求提高中部六省省会城市住房公积金运行绩效。
【学位单位】：山西财经大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2019
【中图分类】：F299.23;F832.479
【部分图文】：

18资料来源：根据 2014-2017 年六省会城市住房公积金年度报告由作者绘制图 3.1 2014-2017 年六省会城市公积金缴存额总体水平及平均水平对比分析图（2）公积金职工缴存规模对比分析

来源：根据 2014-2017 年六省会城市住房公积金年度报告由作者绘制图 3.2 2014-2017 年六省会城市公积金实缴职工数对比分析图（3）缴存职工的单位分布分析。以 2017 年公积金六省会城市实缴职工来看，发现缴存职工的主要单位来源于国有性质的单位，城镇私营企业

20资料来源：根据 2015-2017 年六省会城市住房公积金年度报告由作者绘制图 3.3 六省会城市 2015-2017 年年度提取额及住房消费提取占比对比分析图
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本文编号：2860691