山东省住房公积金绩效评价研究

发布时间：2020-11-08 06:51

　　 在住房制度货币化改革、建立市场经济,亟须建立住房信贷以满足住房消费供需资金的背景下,1991年在上海市率先推出了住房公积金制度,至今已有20多年的时间。山东省于1992年开始建立住房公积金,为促进城镇居民居住水平的提高、推动区域经济和房地产业发展做出了贡献,但随着我国经济经济进入“新常态”,由于历史和现实原因,住房公积金也暴露出诸如覆盖狭窄、公平性不足、使用率低、法律不完善等问题。以往对住房公积金的评价往往针对其一部分进行定性或者定量评价,仅能反应住房公积金绩效的一角。本文在结合学者相关研究成果的基础上,结合山东省实际情况,从政策和运行两方面,以定性和定量相结合的方式全面地对山东省住房公积金绩效进行评价,涵盖住房公积金的政策有效性、政策公平性和制度本身运行效率多角度。本文在梳理以往研究成果和阐述住房公积金相关理论的基础上,首先通过文字和数据分析对山东省住房公积金的历史脉络和发展现状进行了梳理。其次结合山东省实际构建了住房公积金绩效评价指标体系,根据政府公开数据以及调查问卷对山东省住房公积金绩效进行评价,包括政策和运行两大板块,共26个指标。政策绩效有政策有效性和公平性评价,政策有效性细分为政策效果和政策充分性评价,对住房公积金是否能够有效地推动城镇居民居住水平的提高进行评价;公平性由机会、过程和结果公平评价三部分组成,对政策实施过程中的目标群体之间的公平性进行评价。运行绩效有高效性、安全性和营利性三部分,对山东省住房公积金是否具有良好的运行效率进行评价。此外,还通过发放调查问卷搜集数据,相关数据在公平性和问题原因分析有所体现。最后,根据绩效评价结果可以发现,山东省住房公积金对提高城镇居民居住水平起到一定作用,制度运行效率也有所提高,但同时也有政策频繁调整导致绩效波动、公平性缺失、运营存在压力等问题。进而提出在明确住房公积金定位的基础上建立长效机制、完善以绩效与目标相关联的住房公积金绩效评价体系、通过立法普法扩大覆盖面以提高机会公平、做好缴存比例和基数的制定和执行工作以提高过程公平、调整住房公积金使用的相关规定以提高结果公平以及拓宽住房公积金的投资渠道实现可持续发展等方面的改进措施。
【学位单位】：山西财经大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2019
【中图分类】：F299.23;F832.479
【部分图文】：

资料来源：根据山东省住房公积金年度报告和山东省统计年鉴由作者绘制图 3.1 2011-2017 年山东省住房公积金缴存人数图由图 3.1 可知，2011-2017 年山东省住房公积金实缴与应缴人数整体呈增加。7 年间，实缴人数增加了 245.46 万人，应缴人数增加了 217 万人，

资料来源：根据山东省住房公积金年度报告由作者绘制图 3.2 2011-2017 年山东省住房公积金缴存情况图由图 3.2 可以看出，2011-2017 年山东住房公积金各项缴存额处于不断增。七年间共缴纳了 4625.35 亿元，七年缴存额是 2011 年前缴存总额的 2.余额增加了 1791.13 亿元，可见山东省近年缴存工作进展明显。其中，当增加最多的年份是 2017 年，与前一年相比增加了 127.07 亿元，增加最少

25数据来源：根据山东省住房公积金年度报告由作者绘制图 3.3 2011-2017 年山东省住房公积金缴存增长速度图 3.3 表示了 2011-2017 年山东省住房公积金缴存增长速度情况。当年
【相似文献】

相关期刊论文 前10条

1 季哲;;2019年财政绩效评价工作座谈会在济南召开[J];中国行政管理;2019年08期

2 杨海燕;;平衡计分卡在体育院校绩效评价中的应用[J];当代体育科技;2019年01期

3 王泽;张帅;;关于黑龙江省科研院所创新绩效评价的思考[J];中国管理信息化;2019年04期

4 崔洋;;C医院的绩效评价分析[J];河北企业;2019年04期

5 段媛媛;;精准扶贫绩效评价研究综述[J];智库时代;2019年06期

6 王泽;张帅;;黑龙江省科研院所创新绩效评价研究[J];中国管理信息化;2019年06期

7 文俊翔;;汽车公司绩效评价体系设计与评价[J];中小企业管理与科技(下旬刊);2019年02期

8 李燕霞;;企业绩效评价中存在的问题及对策研究[J];纳税;2019年15期

9 汤斐斐;;国内光伏实施企业绩效评价风控策略研究[J];现代营销(经营版);2019年08期

10 姜爱华;杨琼;;北京市政府购买公共服务绩效评价中存在的问题及对策分析[J];经济研究参考;2019年12期

相关博士学位论文 前10条

1 丁涛;不确定环境下的绩效评价与资源配置问题研究[D];合肥工业大学;2017年

2 尹宗贻;中国应急产业集聚发展机理与绩效评价[D];武汉理工大学;2018年

3 陈全兴;基于价值理论的商业银行多维绩效评价研究[D];东北财经大学;2012年

4 蔡炯;北京市国有林场绩效评价研究[D];北京林业大学;2013年

5 彭国甫;地方政府公共事业的管理绩效评价与治理对策研究[D];湖南大学;2005年

6 张悦玫;基于价值增长的企业绩效评价体系研究[D];大连理工大学;2004年

7 杨宽;投资组合绩效评价及其实证研究[D];湖南大学;2005年

8 李帆;基于战略管理背景下的企业绩效评价研究[D];中国地质大学（北京）;2006年

9 李军农;上市公司经营绩效评价研究[D];武汉大学;2004年

10 王锐兰;我国非营利组织绩效评价研究[D];南京航空航天大学;2005年

相关硕士学位论文 前10条

1 邓晶月;A汽车有限公司部门绩效评价指标体系研究[D];吉林大学;2019年

2 魏铭辰;沈阳市精准扶贫研究[D];吉林大学;2019年

3 李林凤;高新区创新创业生态系统绩效评价研究[D];西南科技大学;2019年

4 杨凌艳;基于平衡计分卡的KL公司加气站绩效评价问题研究[D];河南科技大学;2019年

5 马莎莎;利益相关者视角下江淮汽车企业绩效评价研究[D];吉林大学;2019年

6 刘琳琳;基于平衡计分卡的Q影业公司绩效评价研究[D];吉林大学;2019年

7 丁志君;阿米巴经营模式下HX公司PT事业部绩效评价体系优化研究[D];吉林大学;2019年

8 张媛媛;基于平衡计分卡的中国银行L分行绩效评价应用研究[D];河南科技大学;2019年

9 焦贝贝;印纪传媒借壳上市绩效评价研究[D];阜阳师范学院;2019年

10 柳智文;税收政策变化背景下乌鲁木齐小微企业绩效评价研究[D];新疆大学;2019年

本文编号：2874432