我国城市基础设施民营化管理体系的研究
发布时间：2021-01-21 22:40
由于基础设施投资金额大、回收周期长,且一般都带有公益性质,长期以来世界各国普遍以公营（相对于私营的概念）的运营方式为主,即政府投资、政府建、政府经营。直至20世纪70年代末,以英国为代表的许多西方发达国家在高失业率、高通货膨胀率和低经济增长率的冲击下,开始实行基础设施领域的改革,意欲打破国家对该领域的垄断,开放市场,引进部分民营资本,建立多元和有效的竞争机制。与其他多数国家相似,我国的基础设施建设也长期受到资金短缺和运营效率低下等问题的困扰。在基础设施产业供需矛盾不断深化的推动下,我国开始了基础设施领域的民营化改革,尽管至今已有10多年的历史,但民营化改革推行中仍有许多问题需要我们去深入探讨。本文正是在这样的背景下,试图通过对基础设施民营化管理体系的研究,推动我国城市基础设施民营化的顺利实施。本文通过梳理现有研究成果发现,城市基础设施民营化的研究主要集中在基础设施产业特性方面,以及基础设施民营化的动因、影响因素、模式及管制体系方面。可以说,关于我国城市基础设施民营化管理体系的研究还很不充分。自然垄断理论、产权理论、委托代理理论、公共选择理论为基础设施民营化的实践提供了理论支持;政策科学...
【文章来源】：吉林大学吉林省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：175 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
前言
摘要
Abstract
第1章 绪论
1.1 研究的背景及意义
1.1.1 研究的背景
1.1.2 研究的意义
1.2 研究的方法及思路
1.2.1 研究的方法
1.2.2 研究的思路
1.3 研究的内容及结构安排
第2章 相关研究文献及基础理论的综述
2.1 国内外相关研究文献的综述
2.1.1 基础设施产业特性方面的研究综述
2.1.2 基础设施民营化动因方面的研究综述
2.1.3 基础设施民营化影响因素方面的研究综述
2.1.4 基础设施民营化运行模式方面的研究综述
2.1.5 基础设施产业政府管制方面的研究综述
2.2 相关理论综述
2.2.1 自然垄断理论与公共品理论的综述
2.2.2 产权理论与委托代理理论的综述
2.2.3 基础设施产业竞争理论的综述
2.2.4 公共选择理论的综述
2.2.5 政策科学理论的综述
2.2.6 新公共管理理论的综述
2.3 本章小结
第3章 我国城市基础设施民营化管理体系架构的研究
3.1 我国城市基础设施民营化管理体系概念的界定
3.1.1 城市基础设施概念的界定
3.1.2 民营化概念的界定
3.1.3 城市基础设施民营化概念的界定
3.1.4 城市基础设施民营化管理体系概念的界定
3.2 我国城市基础设施民营化管理体系基本架构的设计
3.2.1 我国城市基础设施民营化管理主客体的分析
3.2.2 我国城市基础设施民营化管理内容的分析
3.2.3 我国城市基础设施民营化管理体系的架构
3.3 我国城市基础设施民营化管理体系关键环节的解析
3.3.1 我国城市基础设施民营化规划体系的解析
3.3.2 我国城市基础设施民营化组织体系的解析
3.3.3 我国城市基础设施民营化运行体系的解析
3.3.4 我国城市基础设施民营化控制体系的解析
3.4 本章小结
第4章 我国城市基础设施民营化规划体系的研究
4.1 我国城市基础设施民营化规划工作现状及问题的分析
4.1.1 整体规划方面的现状及问题分析
4.1.2 目标规划方面的现状及问题分析
4.1.3 规划工作其他方面的现状及问题分析
4.2 我国城市基础设施民营化动因与环境的分析
4.2.1 我国城市基础设施民营化动因的分析
4.2.2 我国城市基础设施民营化环境的分析
4.3 我国城市基础设施民营化总体规划的设计
4.3.1 渐变式与突变式的选择
4.3.2 产权转移优先与竞争优先的选择
4.3.3 民营优先与规制优先的选择
4.4 我国城市基础设施民营化目标体系的构建
4.4.1 城市基础设施民营化的多重目标
4.4.2 我国城市基础设施民营化目标体系的建立
4.4.3 我国城市基础设施民营化目标的选择
4.5 本章小结
第5章 我国城市基础设施民营化组织体系的研究
5.1 我国城市基础设施民营化组织工作现状及问题的分析
5.1.1 立法方面的现状及问题分析
5.1.2 组织机构方面的现状及问题分析
5.1.3 组织流程方面的现状及问题分析
5.1.4 组织工作其他方面的现状及问题分析
5.2 我国城市基础设施民营化组织体制的建立
5.2.1 国外城市基础设施民营化组织体制的分析
5.2.2 我国城市基础设施民营化组织机构的设置
5.2.3 我国城市基础设施民营化组织关系的设计
5.2.4 我国城市基础设施民营化组织流程的完善
5.3 我国城市基础设施民营化组织机制的建立
5.3.1 利益协调机制的建立
5.3.2 风险分担机制的建立
5.3.3 信息公开机制的建立
5.3.4 监督反馈机制的建立
5.4 我国城市基础设施民营化组织措施的制定
5.4.1 法律法规的完善
5.4.2 政府职能的转变
5.4.3 信用体系的建立
5.4.4 民营化氛围的营造
5.5 本章小结
第6章 我国城市基础设施民营化运行体系的研究
6.1 我国城市基础设施民营化运行工作现状及问题的分析
6.1.1 运行模式方面的现状及问题分析
6.1.2 运行范围方面的现状及问题分析
6.1.3 运行保障方面的现状及问题分析
6.2 我国城市基础设施民营化运行模式的分析
6.2.1 城市存量基础设施民营化运行模式的分析
6.2.2 城市增量基础设施民营化运行模式的分析
6.2.3 城市基础设施民营化运行模式的比较
6.2.4 我国城市基础设施民营化运行模式的选择
6.3 我国城市基础设施民营化运行范围的分析
6.3.1 基础设施产业属性的再认识
6.3.2 城市基础设施民营化静态边界的影响因素分析
6.3.3 城市基础设施民营化动态边界的影响因素分析
6.4 我国城市基础设施民营化运行保障的建立
6.4.1 我国城市基础设施产业竞争机制的建立
6.4.2 我国城市基础设施产业监管体系的建立
6.5 本章小结
第7章 我国城市基础设施民营化控制体系的研究
7.1 我国城市基础设施民营化控制工作现状及问题的分析
7.1.1 控制内容方面的现状及问题分析
7.1.2 控制主体方面的现状及问题分析
7.1.3 控制工作其他方面的现状及问题分析
7.2 我国城市基础设施民营化控制体系框架的构建
7.2.1 我国城市基础设施民营化控制流程的设计
7.2.2 我国城市基础设施民营化控制类型的分析
7.2.3 我国城市基础设施民营化控制基本条件的分析
7.3 我国城市基础设施民营化过程控制体系的设计
7.3.1 宏观过程控制内容的分析
7.3.2 宏观过程控制方法的设计
7.3.3 微观过程控制内容的分析
7.3.4 微观过程控制方法的设计
7.4 我国城市基础设施民营化效果评价体系的设计
7.4.1 民营化效果评价多重途径的比较
7.4.2 我国城市基础设施民营化效果评价指标的设计
7.4.3 我国城市基础设施民营化效果评价方法的设计
7.4.4 我国城市基础设施民营化效果评价示例
7.5 本章小结
第8章 长春市基础设施民营化管理工作的分析与改进
8.1 长春市基础设施行业的发展状况分析
8.1.1 长春市基础设施的发展状况分析
8.1.2 长春市基础设施企业的发展状况分析
8.2 长春市基础设施民营化管理工作的现状及问题分析
8.2.1 长春市基础设施民营化规划工作的现状及问题分析
8.2.2 长春市基础设施民营化组织工作的现状及问题分析
8.2.3 长春市基础设施民营化运行工作的现状及问题分析
8.2.4 长春市基础设施民营化控制工作的现状及问题分析
8.3 长春市基础设施民营化典型案例分析
8.3.1 案例简介
8.3.2 案例分析
8.4 长春市基础设施民营化管理的改进建议
8.4.1 长春市基础设施民营化规划方面的改进建议
8.4.2 长春市基础设施民营化组织方面的改进建议
8.4.3 长春市基础设施民营化运行方面的改进建议
8.4.4 长春市基础设施民营化控制方面的改进建议
8.5 本章小结
第9章 结论和展望
9.1 研究的结论及创新点
9.1.1 研究的结论
9.1.2 主要创新点
9.2 研究的局限及展望
9.2.1 研究的局限
9.2.2 研究的展望
参考文献
攻读学位期间发表的学术论文及取得的科研成果
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]论政府在企业信息公开中的多重身份及权责[J]. 李玉梅. 海南大学学报(人文社会科学版). 2009(06)
[2]我国政府投资基础设施的边界研究[J]. 彭清辉,曾令华. 求索. 2009(11)
[3]我国垄断行业规制效果评价体系探讨[J]. 肖兴志,陈长石. 财政研究. 2008(12)
[4]我国基础设施建设推行PFI模式的影响因素分析及发展对策研究[J]. 葛芳芳,汪霄. 特区经济. 2008(01)
[5]公用事业民营化管制与公共利益保护[J]. 杨海坤,郭朋. 当代法学. 2006(05)
[6]中国国有企业民营化绩效研究[J]. 胡一帆,宋敏,张俊喜. 经济研究. 2006(07)
[7]浅谈BOT项目财务评价中若干问题[J]. 王梅. 技术经济. 2006(03)
[8]我国公用事业民营化改革制度构想[J]. 褚东惠. 城市管理与科技. 2006(01)
[9]对我国城市市政公用事业改革与发展问题的探讨[J]. 张永刚. 城市管理与科技. 2005(06)
[10]投资项目决策中的财务风险分析——以污水处理BOT项目为例[J]. 俞波,余建星. 福建农林大学学报(哲学社会科学版). 2005(02)
博士论文
[1]我国港口民营化动因、目标及模式选择[D]. 涂敏.浙江大学 2008
[2]中国城市污水处理设施建设与运营市场化研究[D]. 刘征兵.中南大学 2006
[3]变革与回应：民营化的行政法研究[D]. 杨欣.中国政法大学 2006
[4]城市基础设施的公私合作管理模式研究[D]. 孙洁.同济大学 2005
[5]关于民间资本投资基础设施领域的研究[D]. 王丽娅.厦门大学 2003
硕士论文
[1]长春市燃气行业依法行政存在问题研究[D]. 田东升.吉林大学 2005
本文编号：2992013
【文章来源】：吉林大学吉林省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：175 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
前言
摘要
Abstract
第1章 绪论
1.1 研究的背景及意义
1.1.1 研究的背景
1.1.2 研究的意义
1.2 研究的方法及思路
1.2.1 研究的方法
1.2.2 研究的思路
1.3 研究的内容及结构安排
第2章 相关研究文献及基础理论的综述
2.1 国内外相关研究文献的综述
2.1.1 基础设施产业特性方面的研究综述
2.1.2 基础设施民营化动因方面的研究综述
2.1.3 基础设施民营化影响因素方面的研究综述
2.1.4 基础设施民营化运行模式方面的研究综述
2.1.5 基础设施产业政府管制方面的研究综述
2.2 相关理论综述
2.2.1 自然垄断理论与公共品理论的综述
2.2.2 产权理论与委托代理理论的综述
2.2.3 基础设施产业竞争理论的综述
2.2.4 公共选择理论的综述
2.2.5 政策科学理论的综述
2.2.6 新公共管理理论的综述
2.3 本章小结
第3章 我国城市基础设施民营化管理体系架构的研究
3.1 我国城市基础设施民营化管理体系概念的界定
3.1.1 城市基础设施概念的界定
3.1.2 民营化概念的界定
3.1.3 城市基础设施民营化概念的界定
3.1.4 城市基础设施民营化管理体系概念的界定
3.2 我国城市基础设施民营化管理体系基本架构的设计
3.2.1 我国城市基础设施民营化管理主客体的分析
3.2.2 我国城市基础设施民营化管理内容的分析
3.2.3 我国城市基础设施民营化管理体系的架构
3.3 我国城市基础设施民营化管理体系关键环节的解析
3.3.1 我国城市基础设施民营化规划体系的解析
3.3.2 我国城市基础设施民营化组织体系的解析
3.3.3 我国城市基础设施民营化运行体系的解析
3.3.4 我国城市基础设施民营化控制体系的解析
3.4 本章小结
第4章 我国城市基础设施民营化规划体系的研究
4.1 我国城市基础设施民营化规划工作现状及问题的分析
4.1.1 整体规划方面的现状及问题分析
4.1.2 目标规划方面的现状及问题分析
4.1.3 规划工作其他方面的现状及问题分析
4.2 我国城市基础设施民营化动因与环境的分析
4.2.1 我国城市基础设施民营化动因的分析
4.2.2 我国城市基础设施民营化环境的分析
4.3 我国城市基础设施民营化总体规划的设计
4.3.1 渐变式与突变式的选择
4.3.2 产权转移优先与竞争优先的选择
4.3.3 民营优先与规制优先的选择
4.4 我国城市基础设施民营化目标体系的构建
4.4.1 城市基础设施民营化的多重目标
4.4.2 我国城市基础设施民营化目标体系的建立
4.4.3 我国城市基础设施民营化目标的选择
4.5 本章小结
第5章 我国城市基础设施民营化组织体系的研究
5.1 我国城市基础设施民营化组织工作现状及问题的分析
5.1.1 立法方面的现状及问题分析
5.1.2 组织机构方面的现状及问题分析
5.1.3 组织流程方面的现状及问题分析
5.1.4 组织工作其他方面的现状及问题分析
5.2 我国城市基础设施民营化组织体制的建立
5.2.1 国外城市基础设施民营化组织体制的分析
5.2.2 我国城市基础设施民营化组织机构的设置
5.2.3 我国城市基础设施民营化组织关系的设计
5.2.4 我国城市基础设施民营化组织流程的完善
5.3 我国城市基础设施民营化组织机制的建立
5.3.1 利益协调机制的建立
5.3.2 风险分担机制的建立
5.3.3 信息公开机制的建立
5.3.4 监督反馈机制的建立
5.4 我国城市基础设施民营化组织措施的制定
5.4.1 法律法规的完善
5.4.2 政府职能的转变
5.4.3 信用体系的建立
5.4.4 民营化氛围的营造
5.5 本章小结
第6章 我国城市基础设施民营化运行体系的研究
6.1 我国城市基础设施民营化运行工作现状及问题的分析
6.1.1 运行模式方面的现状及问题分析
6.1.2 运行范围方面的现状及问题分析
6.1.3 运行保障方面的现状及问题分析
6.2 我国城市基础设施民营化运行模式的分析
6.2.1 城市存量基础设施民营化运行模式的分析
6.2.2 城市增量基础设施民营化运行模式的分析
6.2.3 城市基础设施民营化运行模式的比较
6.2.4 我国城市基础设施民营化运行模式的选择
6.3 我国城市基础设施民营化运行范围的分析
6.3.1 基础设施产业属性的再认识
6.3.2 城市基础设施民营化静态边界的影响因素分析
6.3.3 城市基础设施民营化动态边界的影响因素分析
6.4 我国城市基础设施民营化运行保障的建立
6.4.1 我国城市基础设施产业竞争机制的建立
6.4.2 我国城市基础设施产业监管体系的建立
6.5 本章小结
第7章 我国城市基础设施民营化控制体系的研究
7.1 我国城市基础设施民营化控制工作现状及问题的分析
7.1.1 控制内容方面的现状及问题分析
7.1.2 控制主体方面的现状及问题分析
7.1.3 控制工作其他方面的现状及问题分析
7.2 我国城市基础设施民营化控制体系框架的构建
7.2.1 我国城市基础设施民营化控制流程的设计
7.2.2 我国城市基础设施民营化控制类型的分析
7.2.3 我国城市基础设施民营化控制基本条件的分析
7.3 我国城市基础设施民营化过程控制体系的设计
7.3.1 宏观过程控制内容的分析
7.3.2 宏观过程控制方法的设计
7.3.3 微观过程控制内容的分析
7.3.4 微观过程控制方法的设计
7.4 我国城市基础设施民营化效果评价体系的设计
7.4.1 民营化效果评价多重途径的比较
7.4.2 我国城市基础设施民营化效果评价指标的设计
7.4.3 我国城市基础设施民营化效果评价方法的设计
7.4.4 我国城市基础设施民营化效果评价示例
7.5 本章小结
第8章 长春市基础设施民营化管理工作的分析与改进
8.1 长春市基础设施行业的发展状况分析
8.1.1 长春市基础设施的发展状况分析
8.1.2 长春市基础设施企业的发展状况分析
8.2 长春市基础设施民营化管理工作的现状及问题分析
8.2.1 长春市基础设施民营化规划工作的现状及问题分析
8.2.2 长春市基础设施民营化组织工作的现状及问题分析
8.2.3 长春市基础设施民营化运行工作的现状及问题分析
8.2.4 长春市基础设施民营化控制工作的现状及问题分析
8.3 长春市基础设施民营化典型案例分析
8.3.1 案例简介
8.3.2 案例分析
8.4 长春市基础设施民营化管理的改进建议
8.4.1 长春市基础设施民营化规划方面的改进建议
8.4.2 长春市基础设施民营化组织方面的改进建议
8.4.3 长春市基础设施民营化运行方面的改进建议
8.4.4 长春市基础设施民营化控制方面的改进建议
8.5 本章小结
第9章 结论和展望
9.1 研究的结论及创新点
9.1.1 研究的结论
9.1.2 主要创新点
9.2 研究的局限及展望
9.2.1 研究的局限
9.2.2 研究的展望
参考文献
攻读学位期间发表的学术论文及取得的科研成果
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]论政府在企业信息公开中的多重身份及权责[J]. 李玉梅. 海南大学学报(人文社会科学版). 2009(06)
[2]我国政府投资基础设施的边界研究[J]. 彭清辉,曾令华. 求索. 2009(11)
[3]我国垄断行业规制效果评价体系探讨[J]. 肖兴志,陈长石. 财政研究. 2008(12)
[4]我国基础设施建设推行PFI模式的影响因素分析及发展对策研究[J]. 葛芳芳,汪霄. 特区经济. 2008(01)
[5]公用事业民营化管制与公共利益保护[J]. 杨海坤,郭朋. 当代法学. 2006(05)
[6]中国国有企业民营化绩效研究[J]. 胡一帆,宋敏,张俊喜. 经济研究. 2006(07)
[7]浅谈BOT项目财务评价中若干问题[J]. 王梅. 技术经济. 2006(03)
[8]我国公用事业民营化改革制度构想[J]. 褚东惠. 城市管理与科技. 2006(01)
[9]对我国城市市政公用事业改革与发展问题的探讨[J]. 张永刚. 城市管理与科技. 2005(06)
[10]投资项目决策中的财务风险分析——以污水处理BOT项目为例[J]. 俞波,余建星. 福建农林大学学报(哲学社会科学版). 2005(02)
博士论文
[1]我国港口民营化动因、目标及模式选择[D]. 涂敏.浙江大学 2008
[2]中国城市污水处理设施建设与运营市场化研究[D]. 刘征兵.中南大学 2006
[3]变革与回应：民营化的行政法研究[D]. 杨欣.中国政法大学 2006
[4]城市基础设施的公私合作管理模式研究[D]. 孙洁.同济大学 2005
[5]关于民间资本投资基础设施领域的研究[D]. 王丽娅.厦门大学 2003
硕士论文
[1]长春市燃气行业依法行政存在问题研究[D]. 田东升.吉林大学 2005
本文编号：2992013
本文链接：https://www.wllwen.com/jingjilunwen/hongguanjingjilunwen/2992013.html
