永春县餐饮服务食品安全监管问题研究

发布时间：2021-02-06 17:02

　　近年来,食品安全事故频频发生,食品安全形势复杂严峻,餐饮服务环节作为食物的入口环节,叠加了食材经过种养殖、生产加工、运输存储、销售等环节所带来的风险隐患,与人民的身体健康息息相关。永春县餐饮服务经营主体的整体特点是分布分散、规模小、环境差、设施简陋、无证比例较高,暴露出餐饮服务食品安全监管存在较多问题。运用公共管理学知识结合地方实际情况深入研究永春县餐饮服务食品安全的监管具有重要的理论和现实意义。本文借助市场失灵理论、政府失灵理论和政府规制理论,运用文献研究法、比较分析法和访谈法等基本研究方法,阐述了永春县餐饮服务食品安全监管现状,指出当前永春县餐饮服务食品安全监管存在的问题,并分析了形成这些问题的原因,借鉴渭南市、宽甸县、重庆市餐饮服务食品安全监管的典型做法,提出了完善永春县餐饮服务食品安全监管的对策。本文通过研究,提出四项对策完善当前永春县餐饮服务食品安全监管,一是构建合理的餐饮服务食品安全监管体制:构建专一监管主体保持监管独立性、加强监管队伍建设与食品安全协管员队伍建设、做好配套执法保障、落实问责机制强化行政行为,二是健全餐饮服务食品安全监管机制:落实小餐饮登记制度、强化农村外烩... 

【文章来源】：华侨大学福建省

【文章页数】：59 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
第一章 绪论
    第一节 研究背景和意义
        一、研究背景
        二、研究意义
    第二节 国内外研究现状综述
        一、国外研究现状
        二、国内研究现状
        三、国内外研究述评
    第三节 研究思路和方法
        一、研究思路
        二、研究方法
    第四节 论文创新之处
第二章 餐饮服务食品安全监管的相关概念与理论基础
    第一节 相关概念的界定
        一、餐饮服务
        二、食品安全
        三、食品安全监管
    第二节 相关理论基础
        一、市场失灵理论
        二、政府失灵理论
        三、政府规制理论
第三章 永春县餐饮服务食品安全监管现状分析
    第一节 永春县餐饮服务食品安全监管基本情况
        一、永春县餐饮服务食品安全监管部门基本情况
        二、永春县餐饮服务食品安全监管对象基本情况
    第二节 永春县餐饮服务食品安全监管措施
        一、严格餐饮服务行政许可
        二、专项整治与日常巡查相结合
        三、餐饮服务食品安全量化分级管理
        四、实行餐饮服务单位风险分级管理
        五、落实食品安全快速检测工作
        六、强化餐饮服务食品经营者法律培训及约谈制度
    第三节 永春县餐饮服务食品安全监管成效
        一、餐饮服务食品安全专项整治有力
        二、学校食堂及校园周边食安治理有效
        三、餐饮服务食品安全示范创建有力推进
        四、食品安全风险得到有效防控
第四章 永春县餐饮服务食品安全监管存在的问题及原因分析
    第一节 永春县餐饮服务食品安全监管存在的问题
        一、各基层监管力量薄弱
        二、餐饮服务食品安全监管措施落实不到位
        三、食品安全快速检测体系不完善
        四、餐饮服务食品安全宣传教育不够
    第二节 永春县餐饮服务食品安全监管问题的原因分析
        一、食品安全监管体制不合理
        二、现有法律可操作性差
        三、相关监管部门综合协调不够
        四、餐饮服务食品经营主体自律意识不强
第五章 国内餐饮服务食品安全监管的典型做法与经验借鉴
    第一节 国内餐饮服务食品安全监管的典型做法
        一、渭南市餐饮服务食品安全监管做法
        二、宽甸县餐饮服务食品安全监管做法
        三、重庆市餐饮服务食品安全监管做法
    第二节 国内餐饮服务食品安全监管经验借鉴
        一、保障监管机构的独立性
        二、建立专业的餐饮服务食品安全监管队伍
        三、出台惠民政策帮扶餐饮服务经营者
第六章 完善永春县餐饮服务食品安全监管的对策
    第一节 构建合理的餐饮服务食品安全监管体制
        一、构建专一监管主体保持监管独立性
        二、加强监管队伍建设与食品安全协管员队伍建设
        三、做好配套执法保障
        四、落实问责机制强化行政作为
    第二节 健全餐饮服务食品安全监管机制
        一、落实小餐饮登记制度
        二、强化农村外烩经营活动监管
        三、完善食品安全追溯机制
        四、创新餐饮服务经营者奖惩机制
    第三节 完善食品安全快速检测体系
        一、建立专业的食品安全快速检测队伍
        二、拓宽餐饮服务食品安全快速检测对象及项目
        三、完善不合格食品处置机制
    第四节 构建餐饮服务食品安全宣传教育体系
        一、强化餐饮服务经营者主体责任
        二、多种渠道加大宣传力度
第七章 结论与展望
    第一节 结论
    第二节 展望
参考文献
致谢
附录A 永春县市场监督管理局餐饮服务食品安全监管者访谈提纲
附录B 永春县餐饮服务经营者访谈提纲
附录C 永春县餐饮服务消费者访谈提纲
个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果


【参考文献】：
期刊论文
[1]福建省食品安全监管体系现状分析[J]. 秦明,范焱红,苏毅清,王志刚.  中国食物与营养. 2015(11)
[2]我国食品安全监管体制的完善:现状与反思[J]. 焦明江.  人民论坛. 2013(05)
[3]食品安全治理中的“政府失灵”及其矫治[J]. 冯继康,石亚楠.  青岛农业大学学报(社会科学版). 2012(04)
[4]新形势下对餐饮服务环节实施有效监管的探讨[J]. 王琳.  中国保健营养. 2012(18)
[5]餐饮服务食品安全信用体系建设探讨[J]. 董华胜,章斌灿,马建军,张大帆.  浙江预防医学. 2012(09)
[6]我国餐饮业食品安全问题及解决对策[J]. 马中英.  山西省政法管理干部学院学报. 2012(02)
[7]我国食品安全监管体制研究[J]. 王琬琼.  西南农业大学学报(社会科学版). 2011(02)
[8]构建食品安全监管风险监控防范体系刍议[J]. 王瑞萍.  工商行政管理. 2010(24)
[9]从《食品安全法》看我国食品安全监管体制的完善[J]. 王卫东,赵世琪.  中国调味品. 2010(06)
[10]“先发制人”的食品安全监管体系探讨[J]. 彭述辉,冯爱军.  广州城市职业学院学报. 2010(01)

博士论文
[1]地方政府扰动下的中国食品安全规制问题研究[D]. 王彩霞.东北财经大学 2011
[2]论中国食品安全监管制度的完善[D]. 锁放.安徽大学 2011

硕士论文
[1]淮安市食品安全监管改革研究[D]. 周倩.南京大学 2017
[2]无锡市餐饮服务食品安全监管问题研究[D]. 胡乔宇.南京理工大学 2017
[3]大连金州新区网络餐饮服务业食品安全监管研究[D]. 李妍琳.大连理工大学 2016
[4]金州新区小餐饮食品安全监管对策研究[D]. 赵德建.大连理工大学 2016
[5]承德市农村食品安全监管研究[D]. 邓秀武.中央民族大学 2016
[6]大连金州新区餐饮安全监管研究[D]. 张地帝.大连海事大学 2015
[7]地方政府食品安全监管问题研究[D]. 谷媛媛.郑州大学 2014



本文编号：3020793