黑龙江省新型城镇化进程中政府行为研究

发布时间：2021-04-23 08:10

　　党的“十九大”报告提出,近年来我国经济建设取得重大成就,城镇化率年均提高1.2百分点,8000多万农业转移人口成为城镇居民;区域发展协调性增强、“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展成效显著。针对新型城镇化发展方向与要求,国家进行了新型城镇化规划（2014-2020）编制,按照中国特色新型城镇化发展道路要求来全面提高城镇化质量,明确未来城镇化的发展路径、主要目标和战略任务;统筹相关领域制度和政策创新。使全国城镇化按照宏观性、战略性、基础性规划要求发展。面对新形势、新要求,黑龙江省应结合自身实际情况,按照四个现代化同步发展的要求,在此基础上依据《黑龙江省新型城镇化规划2014-2020》中以人为本作为核心要素来进行城镇化的改革和完善。但近些年来黑龙江省城镇化率推进缓慢,人口流出较多,严重的阻碍城镇化的发展。因此分析和优化黑龙江省在新型城镇化进程中的政府行为,对于黑龙江省的经济发展和城镇建设有着重要的理论与现实实践意义和作用。对于黑龙江省在新型城镇化过程中如何规范政府行为的问题。应从城镇化、新型城镇化、政府行为等概念和内涵关系入手,运用公共治理理论、可持续发展理论、服务型政府理论... 

【文章来源】：哈尔滨商业大学黑龙江省

【文章页数】：54 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的与意义
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意义
    1.3 国内外研究现状
        1.3.1 国外研究现状
        1.3.2 国内研究现状
        1.3.3 国内外研究现状简评
    1.4 研究内容与方法
        1.4.1 研究内容
        1.4.2 研究方法
    1.5 研究路线与创新点
        1.5.1 研究路线
        1.5.2 创新点
2 新型城镇化进程中政府行为的基础理论
    2.1 相关概念的界定
        2.1.1 城镇化的概念
        2.1.2 新型城镇化的概念
        2.1.3 政府行为的概念
    2.2 政府行为的相关理论
        2.2.1 公共治理理论
        2.2.2 可持续发展理论
        2.2.3 服务型政府理论
    2.3 新型城镇化与政府行为的关系
        2.3.1 新型城镇化的发展需要科学的的政府规划
        2.3.2 新型城镇化的发展需要有效的公共服务供给
        2.3.3 新型城镇化的发展需要相配套的制度保障
        2.3.4 新型城镇化的发展需要有限的行政干预
    2.4 本章小结
3 黑龙江省新型城镇化进程中政府行为存在的问题及成因分析
    3.1 黑龙江省新型城镇化发展现状
        3.1.1 新型城镇化发展历程
        3.1.2 新型城镇化发展特征
        3.1.3 新型城镇化进程中政府行为取得的成效
    3.2 黑龙江省新型城镇化进程中政府行为存在的问题
        3.2.1 城镇规划执行出现偏差
        3.2.2 社会管理能力有待加强
        3.2.3 资源使用方式不集约
        3.2.4 保障制度不够完善
        3.2.5 绩效考核短期化
    3.3 黑龙江省新型城镇化进程中政府行为的问题成因分析
        3.3.1 政府发展目标过于功利化
        3.3.2 政府监管不够到位
        3.3.3 政府发展理念缺乏可持续性
        3.3.4 政府职能不够清晰
        3.3.5 政府干部考核机制存在导向偏差
    3.4 本章小结
4 国内外新型城镇化进程中政府行为的经验与启示
    4.1 国外城镇化进程中政府行为的经验
        4.1.1 美国纽约市推广郊区发展政策
        4.1.2 英国伦敦市注重法律的实施
        4.1.3 日本东京市合理规划城市体系
    4.2 国内城镇化进程中政府行为的经验
        4.2.1 山东省推广城市规划与人口转移
        4.2.2 河北省实施城市低碳理念与试点服务
        4.2.3 江苏省注重农业发展与居民制度保障
    4.3 对黑龙江省的启示
        4.3.1 政府在城镇发展上应科学合理的规划
        4.3.2 政府应完善与城镇有关的法律法规和制度基础
        4.3.3 政府在城镇发展上应注重可持续发展的理念
    4.4 本章小结
5 黑龙江省新型城镇化进程中规范政府行为的对策
    5.1 政府应树立科学的城镇化发展观
        5.1.1 注重以人为本的政府发展理念
        5.1.2 政府应合理规划城镇布局
        5.1.3 政府人员不盲目追求政绩
    5.2 提升政府社会管理能力
        5.2.1 加快服务型政府建设
        5.2.2 加强政府宣传消除区域歧视
        5.2.3 强化政府对城市的综合治理
    5.3 优化政府发展城镇资源建设
        5.3.1 推进城镇生态化发展
        5.3.2 城镇资源使用更集约化
    5.4 优化政府制度环境
        5.4.1 积极推进行政管理体制配套改革
        5.4.2 完善城镇人口就业和社会保障体系
        5.4.3 深化城镇土地制度改革
        5.4.4 加大城镇户籍管理制度创新
    5.5 建立科学有效的政府内部监督评估及反馈机制
        5.5.1 健全约束政府行为的相关法律法规
        5.5.2 引入多元化的政府监督主体和方式
        5.5.3 建立科学有效的政府评估体系
    5.6 本章小结
结论
参考文献
攻读学位期间发表的学术论文
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]城镇化对制度转型的影响——基于江苏13个市的脉冲响应函数分析[J]. 李恩康,陆玉麒,王毅,黄群芳,郭政.  长江流域资源与环境. 2018(09)
[2]我国地方政府经济行为的研究述评[J]. 冯梅,陈鹏.  经济问题. 2018(02)
[3]县域城镇化的发展质量与有效性分析——以河北省为例[J]. 朱苏加,广新菊.  地理与地理信息科学. 2017(06)
[4]财政科技投入、地方政府行为与区域创新异质性[J]. 吴非,杜金岷,李华民.  财政研究. 2017(11)
[5]论脱贫攻坚中的政府行为[J]. 唐建兵.  四川民族学院学报. 2017(05)
[6]传统城镇化与就地城镇化对农民收入的影响研究:基于时变分析的视角[J]. 庞新军,冉光和.  中国软科学. 2017(09)
[7]山东半岛城市群新型城镇化综合水平的时空变化[J]. 杨洋,黄聪,何春阳,黄庆旭.  经济地理. 2017(08)
[8]城镇化进程中人口与土地的协调性研究──以黑龙江省哈尔滨市为例[J]. 徐珊,梁岩.  中国农学通报. 2017(24)
[9]精准扶贫过程中地方政府行为、困境及对策研究[J]. 杨秀丽,武菲菲,谢文娜,程禹.  农业经济与管理. 2017(04)
[10]“过渡型”社区的治理生态分析:社会资本的解释视角[J]. 郭小聪,宁超.  求实. 2017(07)



本文编号：3154967