盘锦市国有资产监督管理现状及改进对策研究
发布时间：2021-10-31 20:00
国有企业是公有制经济的支柱,在中国特色社会主义经济发展中扮演着重要角色。与推进国有企业改革发展并行,我国国有资产管理体制的改革探索也在不断推进。按照以管资本为主加强国有资本监管的总体要求,2016年以来,盘锦市大力推进国有企业改革,在国有资产监督管理体制上展开积极探索,并取得了一定成效,但也存在着一些问题。客观分析看待当前盘锦市国有资产监管上的得失、有针对性地提出改进对策,是盘锦市进一步深化国资国企改革的重要课题。本文以新形势下国有资产管理的新要求为研究背景,首先介绍了国内外关于国资监管的研究现状。然后从国有资产管理的相关理论及发展沿革入手,重点介绍盘锦市国有资产监督管理的现状。2016年以来,盘锦市大力推进国资国企改革,实行经营性国有资产集中统一监管,构建产业集团公司,国有资产监督管理格局发生了明显改变。通过对现阶段国资监管机构、监管职责、监管方式、国有企业经营情况的分析,以客观数据及调查访谈结果为依据,总结了盘锦市国有资产监督管理的有益经验,理性地指出了存在的问题,主要是政企不分突出、协同监管不力、激励约束非市场化、现代企业制度建设不到位等。并从国有产权的特殊性、国资监管机构的职责...
【文章来源】：大连理工大学辽宁省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：53 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
1 绪论
1.1 研究背景和意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 文献综述
1.2.1 国内研究文献综述
1.2.2 国外研究文献综述
1.2.3 文献述评
1.3 研究思路和方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
1.3.3 技术路线图
2 盘锦市国有资产监督管理现状
2.1 国有资产管理的理论概述
2.1.1 关键词释义
2.1.2 国有资产管理中的委托-代理关系
2.1.3 国家及地方国有资产管理体制沿革
2.2 现阶段盘锦市国有资产的监督管理
2.2.1 盘锦市国有资产监管机构及职责
2.2.2 盘锦市国有资产监管方式及成效
2.3 盘锦市市属国有企业经营现状
2.3.1 市属国有企业主要经济数据
2.3.2 市属国有企业经营情况分析
2.3.3 委托监管企业经营概况
2.4 访谈调查
2.4.1 访谈调查的目的
2.4.2 访谈调查的样本
2.4.3 访谈调查的内容
2.5 经验小结
3 盘锦市国有资产监管存在问题及原因分析
3.1 当前盘锦市国资监管存在的问题
3.1.1 政企不分问题依然突出
3.1.2 其他部门的协同监管作用弱化
3.1.3 考核激励体系的市场化导向不明显
3.1.4 推进现代企业制度建设不充分
3.2 盘锦市国资监管现存问题的原因
3.2.1 国有资产产权归属不清晰
3.2.2 国资监管机构职责定位尴尬
3.2.3 国有企业管理者选聘非市场化
4 盘锦市国有资产监管的改进对策
4.1 明晰盘锦市国资监管的权责边界
4.1.1 先进经验
4.1.2 具体做法
4.2 强化盘锦市各部门间的监管协同
4.2.1 先进经验
4.2.2 具体做法
4.3 推进盘锦市国资监管方式的改进和创新
4.3.1 先进经验
4.3.2 具体做法
4.4 形成有效制衡的市属企业公司治理机制
4.4.1 先进经验
4.4.2 具体做法
4.5 探索建立符合盘锦市情的国有资本授权经营制度
结论
参考文献
附录 盘锦市国有资产监督管理现状调查访谈提纲
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]我国国有资产管理体制改革对策——基于“竞争中性”原则[J]. 夏凡. 商业经济研究. 2019(07)
[2]国有资产监管:演变历程、理论逻辑与改革方向[J]. 李晓慧,敖小波. 扬州大学学报(人文社会科学版). 2018(04)
[3]构建以管资本为导向的新型国有资本监督考核体系[J]. 李有华,马忠,张冰石. 财会月刊. 2018(05)
[4]国资改革与混合所有制——基于委托代理理论视角[J]. 李炳堃. 经济问题. 2017(12)
[5]以管资本为主推进国企分类监管的思路与对策[J]. 刘现伟. 经济纵横. 2017(02)
[6]西方监管理论对中国国有企业监管的适用性[J]. 齐震,曾靖,王宋涛. 经济体制改革. 2017(01)
[7]国有资本投资运营公司与国企改革[J]. 麦磊,王广亮,顾棽. 现代经济探讨. 2016(08)
[8]日本国资国企改革经验与问题[J]. 马淑萍,丁红卫. 中国发展观察. 2015(10)
[9]委托代理视角下国企公司治理的改进[J]. 蒋建湘. 法律科学(西北政法大学学报). 2014(06)
[10]从委托代理理论视角论继续深化国有企业改革[J]. 王炳文. 求实. 2014(06)
博士论文
[1]新型国有企业的三维监管体制构建研究[D]. 于洋.东北财经大学 2013
硕士论文
[1]国有资本运营公司资本优化配置与创新[D]. 孙宁晨.北京交通大学 2017
[2]南宁市企业国有资产监管的优化路径研究[D]. 韦萌萌.广西大学 2017
[3]国有企业集团多层级公司治理与资本优化配置[D]. 李夏.北京交通大学 2017
[4]地方国有企业资本监管制度研究[D]. 韩胜.天津工业大学 2017
本文编号：3468763
【文章来源】：大连理工大学辽宁省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：53 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
1 绪论
1.1 研究背景和意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 文献综述
1.2.1 国内研究文献综述
1.2.2 国外研究文献综述
1.2.3 文献述评
1.3 研究思路和方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
1.3.3 技术路线图
2 盘锦市国有资产监督管理现状
2.1 国有资产管理的理论概述
2.1.1 关键词释义
2.1.2 国有资产管理中的委托-代理关系
2.1.3 国家及地方国有资产管理体制沿革
2.2 现阶段盘锦市国有资产的监督管理
2.2.1 盘锦市国有资产监管机构及职责
2.2.2 盘锦市国有资产监管方式及成效
2.3 盘锦市市属国有企业经营现状
2.3.1 市属国有企业主要经济数据
2.3.2 市属国有企业经营情况分析
2.3.3 委托监管企业经营概况
2.4 访谈调查
2.4.1 访谈调查的目的
2.4.2 访谈调查的样本
2.4.3 访谈调查的内容
2.5 经验小结
3 盘锦市国有资产监管存在问题及原因分析
3.1 当前盘锦市国资监管存在的问题
3.1.1 政企不分问题依然突出
3.1.2 其他部门的协同监管作用弱化
3.1.3 考核激励体系的市场化导向不明显
3.1.4 推进现代企业制度建设不充分
3.2 盘锦市国资监管现存问题的原因
3.2.1 国有资产产权归属不清晰
3.2.2 国资监管机构职责定位尴尬
3.2.3 国有企业管理者选聘非市场化
4 盘锦市国有资产监管的改进对策
4.1 明晰盘锦市国资监管的权责边界
4.1.1 先进经验
4.1.2 具体做法
4.2 强化盘锦市各部门间的监管协同
4.2.1 先进经验
4.2.2 具体做法
4.3 推进盘锦市国资监管方式的改进和创新
4.3.1 先进经验
4.3.2 具体做法
4.4 形成有效制衡的市属企业公司治理机制
4.4.1 先进经验
4.4.2 具体做法
4.5 探索建立符合盘锦市情的国有资本授权经营制度
结论
参考文献
附录 盘锦市国有资产监督管理现状调查访谈提纲
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]我国国有资产管理体制改革对策——基于“竞争中性”原则[J]. 夏凡. 商业经济研究. 2019(07)
[2]国有资产监管:演变历程、理论逻辑与改革方向[J]. 李晓慧,敖小波. 扬州大学学报(人文社会科学版). 2018(04)
[3]构建以管资本为导向的新型国有资本监督考核体系[J]. 李有华,马忠,张冰石. 财会月刊. 2018(05)
[4]国资改革与混合所有制——基于委托代理理论视角[J]. 李炳堃. 经济问题. 2017(12)
[5]以管资本为主推进国企分类监管的思路与对策[J]. 刘现伟. 经济纵横. 2017(02)
[6]西方监管理论对中国国有企业监管的适用性[J]. 齐震,曾靖,王宋涛. 经济体制改革. 2017(01)
[7]国有资本投资运营公司与国企改革[J]. 麦磊,王广亮,顾棽. 现代经济探讨. 2016(08)
[8]日本国资国企改革经验与问题[J]. 马淑萍,丁红卫. 中国发展观察. 2015(10)
[9]委托代理视角下国企公司治理的改进[J]. 蒋建湘. 法律科学(西北政法大学学报). 2014(06)
[10]从委托代理理论视角论继续深化国有企业改革[J]. 王炳文. 求实. 2014(06)
博士论文
[1]新型国有企业的三维监管体制构建研究[D]. 于洋.东北财经大学 2013
硕士论文
[1]国有资本运营公司资本优化配置与创新[D]. 孙宁晨.北京交通大学 2017
[2]南宁市企业国有资产监管的优化路径研究[D]. 韦萌萌.广西大学 2017
[3]国有企业集团多层级公司治理与资本优化配置[D]. 李夏.北京交通大学 2017
[4]地方国有企业资本监管制度研究[D]. 韩胜.天津工业大学 2017
本文编号：3468763
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