经济强县财政农业支出效益研究
发布时间：2022-12-07 23:26
长期以来，传统农业转型问题一直是发展经济学的重要问题，很多学者致力于研究农业怎样能够成为发展中国家经济发展的动力来源，而这一问题的核心就在于发展中国家的传统农业实现有效地转型。农业不应该成为现代化发展被摒弃的部分，现代农业是国家发展的重要基础和保障，传统农业的现代化进程才是国家稳定发展的必经之路。就我国而言，庞大的传统农业体系的转型有赖于政府财政农业支出的保障，然而财税体制改革以来，县级政府财政收入受到很大影响，广大县域地区财政投入总量不足，财政农业支出更是捉襟见肘，我国传统农业的现代化进程缓慢。 相比于其他县域发展农业所面临财政支出不足的困窘，经济强县在推动农业现代化有着突出的优势，应起到标杆作用，这是因为经济强县有着依靠前期工业化积累起来的财政实力，财政农业支出在绝对规模和相对规模上都具备了推动传统农业转型的可能。但现实情况是，处于高速发展期的我国对工业化和城镇化的高度重视，上级政府重“GDP”考核的政策导向使经济强县对传统农业转型的重视程度不足，工业化和城镇化带来的农业人口和实际耕地双降，这直接导致了经济强县一方面由于路径依赖不断加大财政农业支出，一方面未有效地将财政农业...
【文章页数】：196 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
表目录
图目录
中文摘要
Abstract
1 导论
1.1 研究问题的展示
1.1.1 背景描述和研究意义
1.1.2 问题提出
1.1.3 研究目标
1.2 研究的思路和方法
1.2.1 研究思路
1.2.2 研究方法
1.2.3 研究范围、对象的界定及数据来源
1.3 论文框架
1.4 研究的创新及不足
1.4.1 研究的创新点
1.4.2 研究的不足之处
2 文献综述
2.1 县域经济、县域经济评价及县域经济中农业的地位
2.1.1 县域经济概述
2.1.2 县级经济评价的演进
2.1.3 农业在县级经济中的地位
2.2 财政支出与财政农业支出
2.2.1 财政支出的理论研究
2.2.2 财政农业支出的理论研究
2.2.3 财政农业支出对财政总支出、其他财政支出的影响
2.2.4 财政农业支出的研究方法
2.3 地方政府财政农业支出对农业的影响及其效益
2.3.1 地方政府财政农业支出对农业发展的影响
2.3.2 地方政府财政农业支出对农业现代化发展的影响
2.3.3 地方政府财政农业支出效益的研究
3 经济强县财政农业支出规模效益分析
3.1 经济强县财政农业支出资金来源分析
3.1.1 县域财政农业支出管理资源来源规定
3.1.2 经济强县层级政府财政农业支出比重
3.2 经济强县财政农业支出绝对规模效益分析
3.2.1 经济强县政府财政农业支出规模及增长速度
3.2.2 经济强县农业资金中不同层级政府财政农业支出总额的增长速度
3.3 经济强县财政农业支出相对规模效益分析
3.3.1 财政农业支出占财政支出份额比值分析
3.3.2 财政农业支出占农林牧渔业总产值份额的比值分析
3.4 基于农业经济预测的经济强县财政农业支出分析
3.4.1 方法的选择与数据的来源
3.4.2 回归结果与分析
3.5 本章小结
4 经济强县财政农业支出结构效益分析
4.1 财政农业支出结构的理论前提
4.1.1 财政农业支出结构的理论阐释
4.1.2 财政农业支出结构与财政农业支出效益
4.1.3 财政农业支出结构的变动研究
4.2 经济强县财政农业支出结构范式诠释
4.2.1 农业基础设施建设支出的分析
4.2.2 支农支出的分析
4.2.3 农业科技三项费用的分析
4.2.4 农村救济费的分析
4.3 经济强县财政农业支出的结构特征
4.4 经济强县财政农业支出结构的回归分析
4.4.1 变量设计和样本数据来源
4.4.2 经济强县财政农业支出结构分析—以长乐市为例
4.4.3 经济一般县的财政农业支出结构分析—以平和县为例
4.4.4 经济强县与经济发展一般县的财政农业支出结构比较分析
4.5 经济强县财政农业支出结构变化趋势
4.5.1 财政农业支出结构机动性较强
4.5.2 财政农业支出结构效益不佳，农民纯农业增收缓慢
4.5.3 混合型农业产品成为财政农业支出的重点
4.6 本章小结
5 经济强县财政支农资金运用效益的分析
5.1 数据来源与指标选取
5.1.1 样本选取与数据来源
5.1.2 指标选取
5.2 财政农业支出效益的评价方法
5.2.1 DEA 方法的两种模型
5.2.2 基于 DEA 的 Malmquist 指数方法
5.3 经济强县与其他县域财政支农资金运用效益的实证分析
5.3.1 财政支农资金效益静态分析
5.3.2 财政支农资金的动态效益分析
5.4 本章小结
5.4.1 经济强县和其他县域的财政支农资金静态效益分析
5.4.2 经济强县和其他县域的财政支农资金动态效益
5.4.3 经济强县和其他县域的财政支农资金效益差异性
6 经济强县财政农业支出效益的理论分析
6.1 经济强县财政农业支出的特点及理论分析
6.1.1 路径依赖：经济强县财政农业支出规模递增
6.1.2 农业补贴边际效应递减：人均财政农业支出增长和农业人口减少
6.1.3 农业现代化和产业化：衡量经济强县财政支出效益的重要标准
6.1.4 工农混用公共产品：影响财政农业支出效益
6.1.5 农业科技：作为公共产品而非私人产品
6.1.6 压力型政治体制下的考核指标：财政农业支出制度不合理的根源
6.2 经济强县财政农业支出模式的典型样本
6.2.1 优势农业—民营主导：财政农业支出的融合型目标
6.2.2 弱势农业—民营主导：财政农业支出的竞合型目标
6.2.3 优势农业—政府主导：财政农业支出的整合型目标
6.2.4 弱势农业—政府主导型：财政农业支出的磨合型目标
6.3 本章小结
7 外国财政农业支出经验借鉴
7.1 财政农业支出规模的外国经验借鉴
7.1.1 财政农业支出的规模研究
7.1.2 财政农业支出规模与农业 GDP 的关系
7.1.3 发达国家与发展中国家的比较以及我国政府可适用的借鉴
7.2 财政农业支出结构的外国经验借鉴
7.2.1 美国的财政农业支出结构——农业补贴保证农业出口
7.2.2 日本的财政农业支出结构——农业高科技和高补贴
7.2.3 中国政府可适用的借鉴
7.3 外国地方财政农业支出的受益对象
7.3.1 财政农业支出以企业作为收益对象
7.3.2 财政农业支出以协会（合作社）作为收益对象
7.3.3 财政农业支出以农民作为收益对象
7.4 外国政府提升财政农业支出效益的方式和效果
7.4.1 农业的现代化发展
7.4.2 农业企业不断进步
7.4.3 农村的稳定与发展
7.5 本章小结
8 经济强县提高财政农业支出效益建议
8.1 经济强县经济发展形态对财政农业支出的影响
8.1.1 经济强县的虹吸效应和集聚效应
8.1.2 经济强县发展趋势对财政农业支出的影响
8.1.3 经济强县财政农业支出合理化目标
8.2 提高经济强县财政农业支出效益的具体措施
8.2.1 财政支出管理立法，规范财政支出的法律依据
8.2.2 构建全过程监督体系，提高财政农业支出的透明度
8.2.3 财政农业支出总体战略：农业产业化目标
8.2.4 财政农业支出结构优化：农业科技化投入
8.2.5 经济强县传统农业向都市农业转型
8.3 小结
参考文献
附录一：2010 年福建省县域科学发展排行榜
附录二：福州市“十一五”农业产业发展规划（部分）
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]发展农业生产性服务业的模式、启示与政策建议——对山东省平度市发展高端特色品牌农业的调查与思考[J]. 姜长云. 宏观经济研究. 2011(03)
[2]财政农业支出与农业经济发展的关系[J]. 范柏乃,段忠贤. 理论探索. 2011(01)
[3]我国财政农业支出的现状及问题分析——从东西中部农业发展的差异看财政支农的低效用[J]. 李霖洁. 经营管理者. 2010(19)
[4]广东县域经济一体化与组团发展道路——以“要明鹤兴”为例[J]. 向晓梅. 新经济. 2010(06)
[5]我国财政农业支出规模与效益研究[J]. 张磊,董锴. 商场现代化. 2010(11)
[6]资源富集区工业产值变动对农业经济增长的影响——以陕西省定边县为例[J]. 常体斌,崔永红. 陕西农业科学. 2009(06)
[7]基于TFP视角的西部大开发战略实施绩效评价[J]. 朱承亮,岳宏志,李婷. 科学学研究. 2009(11)
[8]“予多取少”是扩大农村内需的根本——保增长扩内需的涉农财税政策思考[J]. 肖俊斌. 调研世界. 2009(11)
[9]财政农业支出对农村产出与居民消费影响的SVAR分析[J]. 胡永刚,杨智峰. 数量经济技术经济研究. 2009(07)
[10]浅议我国财政农业支出规模和结构的优化[J]. 林天义,吕洪波. 农业经济. 2009(04)
博士论文
[1]甘肃省财政支出研析：规模、结构与绩效评价[D]. 王雁.兰州大学 2011
[2]财政支农支出绩效研究[D]. 黄小舟.华中农业大学 2010
[3]农业与相关产业融合发展研究[D]. 梁伟军.华中农业大学 2010
[4]我国财政支农支出问题研究[D]. 韩林.南开大学 2010
[5]财政分权视角下的新农村建设公共财政投入研究[D]. 易洪海.中南大学 2010
[6]基于公共财政视角的财政农业投入研究[D]. 丁文恩.北京林业大学 2009
[7]湖北省公共财政农业投入问题研究[D]. 陈其清.华中农业大学 2008
[8]公共支出效应分析及我国相关制度安排研究[D]. 赵忠良.上海交通大学 2007
[9]我国财政农业支持及其效率研究[D]. 沈淑霞.中国农业大学 2004
[10]中国财政农业投入政策研究[D]. 侯石安.华中农业大学 2004
硕士论文
[1]台湾农业经济发展中的金融支持研究[D]. 赵万红.华东师范大学 2010
[2]曲靖市县域经济竞争力评价及对策研究[D]. 牛蕾.云南财经大学 2010
[3]农业财政支出对农村经济发展的效应研究[D]. 邹小勤.重庆大学 2006
本文编号：3713073
【文章页数】：196 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
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中文摘要
Abstract
1 导论
1.1 研究问题的展示
1.1.1 背景描述和研究意义
1.1.2 问题提出
1.1.3 研究目标
1.2 研究的思路和方法
1.2.1 研究思路
1.2.2 研究方法
1.2.3 研究范围、对象的界定及数据来源
1.3 论文框架
1.4 研究的创新及不足
1.4.1 研究的创新点
1.4.2 研究的不足之处
2 文献综述
2.1 县域经济、县域经济评价及县域经济中农业的地位
2.1.1 县域经济概述
2.1.2 县级经济评价的演进
2.1.3 农业在县级经济中的地位
2.2 财政支出与财政农业支出
2.2.1 财政支出的理论研究
2.2.2 财政农业支出的理论研究
2.2.3 财政农业支出对财政总支出、其他财政支出的影响
2.2.4 财政农业支出的研究方法
2.3 地方政府财政农业支出对农业的影响及其效益
2.3.1 地方政府财政农业支出对农业发展的影响
2.3.2 地方政府财政农业支出对农业现代化发展的影响
2.3.3 地方政府财政农业支出效益的研究
3 经济强县财政农业支出规模效益分析
3.1 经济强县财政农业支出资金来源分析
3.1.1 县域财政农业支出管理资源来源规定
3.1.2 经济强县层级政府财政农业支出比重
3.2 经济强县财政农业支出绝对规模效益分析
3.2.1 经济强县政府财政农业支出规模及增长速度
3.2.2 经济强县农业资金中不同层级政府财政农业支出总额的增长速度
3.3 经济强县财政农业支出相对规模效益分析
3.3.1 财政农业支出占财政支出份额比值分析
3.3.2 财政农业支出占农林牧渔业总产值份额的比值分析
3.4 基于农业经济预测的经济强县财政农业支出分析
3.4.1 方法的选择与数据的来源
3.4.2 回归结果与分析
3.5 本章小结
4 经济强县财政农业支出结构效益分析
4.1 财政农业支出结构的理论前提
4.1.1 财政农业支出结构的理论阐释
4.1.2 财政农业支出结构与财政农业支出效益
4.1.3 财政农业支出结构的变动研究
4.2 经济强县财政农业支出结构范式诠释
4.2.1 农业基础设施建设支出的分析
4.2.2 支农支出的分析
4.2.3 农业科技三项费用的分析
4.2.4 农村救济费的分析
4.3 经济强县财政农业支出的结构特征
4.4 经济强县财政农业支出结构的回归分析
4.4.1 变量设计和样本数据来源
4.4.2 经济强县财政农业支出结构分析—以长乐市为例
4.4.3 经济一般县的财政农业支出结构分析—以平和县为例
4.4.4 经济强县与经济发展一般县的财政农业支出结构比较分析
4.5 经济强县财政农业支出结构变化趋势
4.5.1 财政农业支出结构机动性较强
4.5.2 财政农业支出结构效益不佳，农民纯农业增收缓慢
4.5.3 混合型农业产品成为财政农业支出的重点
4.6 本章小结
5 经济强县财政支农资金运用效益的分析
5.1 数据来源与指标选取
5.1.1 样本选取与数据来源
5.1.2 指标选取
5.2 财政农业支出效益的评价方法
5.2.1 DEA 方法的两种模型
5.2.2 基于 DEA 的 Malmquist 指数方法
5.3 经济强县与其他县域财政支农资金运用效益的实证分析
5.3.1 财政支农资金效益静态分析
5.3.2 财政支农资金的动态效益分析
5.4 本章小结
5.4.1 经济强县和其他县域的财政支农资金静态效益分析
5.4.2 经济强县和其他县域的财政支农资金动态效益
5.4.3 经济强县和其他县域的财政支农资金效益差异性
6 经济强县财政农业支出效益的理论分析
6.1 经济强县财政农业支出的特点及理论分析
6.1.1 路径依赖：经济强县财政农业支出规模递增
6.1.2 农业补贴边际效应递减：人均财政农业支出增长和农业人口减少
6.1.3 农业现代化和产业化：衡量经济强县财政支出效益的重要标准
6.1.4 工农混用公共产品：影响财政农业支出效益
6.1.5 农业科技：作为公共产品而非私人产品
6.1.6 压力型政治体制下的考核指标：财政农业支出制度不合理的根源
6.2 经济强县财政农业支出模式的典型样本
6.2.1 优势农业—民营主导：财政农业支出的融合型目标
6.2.2 弱势农业—民营主导：财政农业支出的竞合型目标
6.2.3 优势农业—政府主导：财政农业支出的整合型目标
6.2.4 弱势农业—政府主导型：财政农业支出的磨合型目标
6.3 本章小结
7 外国财政农业支出经验借鉴
7.1 财政农业支出规模的外国经验借鉴
7.1.1 财政农业支出的规模研究
7.1.2 财政农业支出规模与农业 GDP 的关系
7.1.3 发达国家与发展中国家的比较以及我国政府可适用的借鉴
7.2 财政农业支出结构的外国经验借鉴
7.2.1 美国的财政农业支出结构——农业补贴保证农业出口
7.2.2 日本的财政农业支出结构——农业高科技和高补贴
7.2.3 中国政府可适用的借鉴
7.3 外国地方财政农业支出的受益对象
7.3.1 财政农业支出以企业作为收益对象
7.3.2 财政农业支出以协会（合作社）作为收益对象
7.3.3 财政农业支出以农民作为收益对象
7.4 外国政府提升财政农业支出效益的方式和效果
7.4.1 农业的现代化发展
7.4.2 农业企业不断进步
7.4.3 农村的稳定与发展
7.5 本章小结
8 经济强县提高财政农业支出效益建议
8.1 经济强县经济发展形态对财政农业支出的影响
8.1.1 经济强县的虹吸效应和集聚效应
8.1.2 经济强县发展趋势对财政农业支出的影响
8.1.3 经济强县财政农业支出合理化目标
8.2 提高经济强县财政农业支出效益的具体措施
8.2.1 财政支出管理立法，规范财政支出的法律依据
8.2.2 构建全过程监督体系，提高财政农业支出的透明度
8.2.3 财政农业支出总体战略：农业产业化目标
8.2.4 财政农业支出结构优化：农业科技化投入
8.2.5 经济强县传统农业向都市农业转型
8.3 小结
参考文献
附录一：2010 年福建省县域科学发展排行榜
附录二：福州市“十一五”农业产业发展规划（部分）
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]发展农业生产性服务业的模式、启示与政策建议——对山东省平度市发展高端特色品牌农业的调查与思考[J]. 姜长云. 宏观经济研究. 2011(03)
[2]财政农业支出与农业经济发展的关系[J]. 范柏乃,段忠贤. 理论探索. 2011(01)
[3]我国财政农业支出的现状及问题分析——从东西中部农业发展的差异看财政支农的低效用[J]. 李霖洁. 经营管理者. 2010(19)
[4]广东县域经济一体化与组团发展道路——以“要明鹤兴”为例[J]. 向晓梅. 新经济. 2010(06)
[5]我国财政农业支出规模与效益研究[J]. 张磊,董锴. 商场现代化. 2010(11)
[6]资源富集区工业产值变动对农业经济增长的影响——以陕西省定边县为例[J]. 常体斌,崔永红. 陕西农业科学. 2009(06)
[7]基于TFP视角的西部大开发战略实施绩效评价[J]. 朱承亮,岳宏志,李婷. 科学学研究. 2009(11)
[8]“予多取少”是扩大农村内需的根本——保增长扩内需的涉农财税政策思考[J]. 肖俊斌. 调研世界. 2009(11)
[9]财政农业支出对农村产出与居民消费影响的SVAR分析[J]. 胡永刚,杨智峰. 数量经济技术经济研究. 2009(07)
[10]浅议我国财政农业支出规模和结构的优化[J]. 林天义,吕洪波. 农业经济. 2009(04)
博士论文
[1]甘肃省财政支出研析：规模、结构与绩效评价[D]. 王雁.兰州大学 2011
[2]财政支农支出绩效研究[D]. 黄小舟.华中农业大学 2010
[3]农业与相关产业融合发展研究[D]. 梁伟军.华中农业大学 2010
[4]我国财政支农支出问题研究[D]. 韩林.南开大学 2010
[5]财政分权视角下的新农村建设公共财政投入研究[D]. 易洪海.中南大学 2010
[6]基于公共财政视角的财政农业投入研究[D]. 丁文恩.北京林业大学 2009
[7]湖北省公共财政农业投入问题研究[D]. 陈其清.华中农业大学 2008
[8]公共支出效应分析及我国相关制度安排研究[D]. 赵忠良.上海交通大学 2007
[9]我国财政农业支持及其效率研究[D]. 沈淑霞.中国农业大学 2004
[10]中国财政农业投入政策研究[D]. 侯石安.华中农业大学 2004
硕士论文
[1]台湾农业经济发展中的金融支持研究[D]. 赵万红.华东师范大学 2010
[2]曲靖市县域经济竞争力评价及对策研究[D]. 牛蕾.云南财经大学 2010
[3]农业财政支出对农村经济发展的效应研究[D]. 邹小勤.重庆大学 2006
本文编号：3713073
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