中国现行住房公积金制度的公平与效率评估

发布时间：2023-03-12 01:55

　　住房公积金制度是我国在20世纪末开始实施的一项重要的政策性住房金融制度,经过二十多年的运行,其合理性、有效性问题受到广泛关注。"公平三环节理论"和"效率三维度理论"可以为讨论住房公积金制度的公平与效率问题提供重要的理论基础。公平度分析从准入、过程、结果三个环节展开,效率分析从覆盖效率、使用效率和管理效率三个维度展开,分析结果表明,现行住房公积金制度"既不公平,又效率低下",其中既有制度层面的原因,也有运作管理层面的原因。因此,从短期看,改革完善既有住房公积金制度还有一定空间,但是要充分考虑到难度和代价;从长期看,与中国经济体制改革总体方向一致,可以考虑在合适的时机放弃现行住房公积金制度。

【文章页数】：10 页

【文章目录】：
住房公积金制度的公平与效率:理论基础与文献述评
    (一)理论基础
        1.互助理论
        2.委托代理理论
        3.公平三环节理论和效率三维度理论
    (二)文献述评
中国住房公积金制度的现状描述
    (一)制度的基本框架
        1.制度构建和实施的目标
        2.制度的具体内容
    (二)制度运行现状
        1.住房公积金管理机构现状
        2.缴存人数稳步增长
        3.缴存金额持续稳定增长
        4.提取额逐步上升
        5.个人贷款大幅增加
        6.政策调整“一增一减”,增值收益有所下降
现行住房公积金制度的公平度评估
    (一)住房公积金制度准入的公平程度
        1.国民覆盖度
        2.政策效用覆盖度
    (二)住房公积金制度过程的公平度
        1.政策效用差异度
        2.住房公积金使用过程的公平度
    (三)住房公积金制度结果的公平度
现行住房公积金制度的效率评估
    (一)住房公积金的覆盖效率
    (二)住房公积金的使用效率
        1.个贷比率
        2.沉淀资金比率
        3.提取贷款风险准备金比率
    (三)住房公积金的管理效率
结论及政策思考



本文编号：3760699