兰州市集中供热服务政府监管问题与对策研究

发布时间：2024-03-27 19:50

　　政府监管经历了“前现代监管”、“政府监管”、“监管治理”三个阶段。作为现代化城市建设的重要基础设施,集中供热服务已经成为兰州市居民冬季生活必需的公共服务,政府对集中供热服务也采取了一系列监管措施。但随着社会的发展,人民群众对于集中供热服务质量有了更高的要求,而长期计划体制下形成的政府命令控制型监管模式已经无法适应新时代的发展需求,集中供热服务政府监管严重滞后。党的十八届三中全会提出要推进国家治理体系和治理能力现代化。当前兰州市集中供热服务监管机构正处于新一轮改革时期,如何转变政府监管职能,建设治理型监管体系,提高集中供热服务监管能力,促进兰州市供热行业健康发展是本研究的重点内容。本研究以兰州市为例,通过文献研究、调查、访谈、问卷等方式,首先,对国内外相关研究进行系统梳理,对集中供热服务和政府监管的概念及内涵进行界定,并引入回应性监管理论和整体性治理理论作为理论基础,为后续针对兰州市集中供热服务政府监管的研究提供视角和工具;其次,在此基础上,检视兰州市集中供热服务政府监管的现状,并分析政府在供热价格、供热企业准入退出、供热服务质量、供热环境与安全方面的监管存在的问题,总结出问题的成因包括...

【文章页数】：72 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

图2-1集中供热系统图

MPA学位论文作者：赵旭兰州市集中供热服务政府监管问题与对策研究9第二章相关概念界定和理论基础本章主要阐述了研究的相关概念界定和理论基矗对集中供热服务、政府监管的概念做了界定，引入回应性监管理论及整体性治理理论，通过概念界定和基础理论，提出了完善兰州市集中供热服务政府监管的基本框....

图2-2本文的监管机制维度度

MPA学位论文作者：赵旭兰州市集中供热服务政府监管问题与对策研究13管，包括环境和安全监管等两部分。由理论基础分析可知，回应性监管理论主张监管主体、监管策略和手段的多样化，整体性治理理论注重多元主体的参与、信息技术的应用、部门的协作与整合、公民多元需求的充分满足等。因此，结合上述....

图3-7兰州市智慧供热运行监管平台界面

MPA学位论文作者：赵旭兰州市集中供热服务政府监管问题与对策研究273.5.5兰州市智慧供热监管平台兰州市供热服务中心于2018年建成并启动了“智慧供热运行监管平台”（图3-7），旨在通过互联网、地理信息、大数据技术实现对兰州市集中供热数字化、可视化管理以及对供热运行状态的实时在....

图5-2强制手段金字塔

MPA学位论文作者：赵旭兰州市集中供热服务政府监管问题与对策研究50进合同能源管理等方式，逐步淘汰微型、小型及管理不善的供热单位，提高兰州市供热企业规模化程度；另一方面，政府必须支持和培育市场化的监管组织，这些独立的市场监管组织可以提供监管服务，并获得利益。同时，政府、社会作为监....

本文编号：3940407