中国房地产税与地方公共财政转型

发布时间：2017-05-27 05:00

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【摘要】：为了推进财政体制改革和完善税制体系,中国进行房地产税改革已成为大势所趋。在国家政治权力相对集中的大背景下,房地产税作为地方税的几个主要特征能否得到应用,以发挥房地产税对地方公共财政转型的作用?本文从几个视角对现代房地产税与地方公共财政转型进行解析,梳理房地产税在中国历史上的演变过程,解释现代房地产税法理基础中的疑惑,模拟房地产税对基层政府收支的作用,并触及房地产税改革成功推进的关键。研究发现基层政府可以通过房地产税获得可观的自有收入财源,同时也面临着如何使用房地产税,使其达到制度设计的目的,以及将受到更多的居民监督和预算透明的压力。政府需要将房地产税纳入到整个税制改革体系中进行通盘考虑,从完善整个税制的角度进行房地产税制度设计。
【作者单位】： 复旦大学国际关系与公共事务学院;中央财经大学财政税务学院;美国西拉丘斯大学;
【关键词】： 房地产税 财政制度 收支模拟
【基金】：国家社科基金重大项目(15ZDA031);国家社科基金一般项目(14BJY166)
【分类号】：F812;F299.23
【正文快照】： 随着20世纪末开始的中国住房制度改革的进行,中国家庭和个人拥有房产的比例迅速提高。在21世纪初,中国政府将房地产税制度的建立和完善提上了改革日程。《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》(2003年10月14日通过)要求:“实施城镇建设税费改革,条件具备时对

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本文编号：398831