内蒙古新型城镇化进程中地方政府能力研究

发布时间：2017-08-14 18:03

  本文关键词：内蒙古新型城镇化进程中地方政府能力研究

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【摘要】：“以人为本”的价值理念作为新型城镇化建设的核心要义,要求内蒙古地方政府要重视人的价值,让全区各族人民群众共享新型城镇化的成果。但是,内蒙古新型城镇化持续推进必然带来一系列地方公共事务的极速扩张,包括产业结构规划调整、公共资源优化配置、社会保障体制完善、公共服务有效供给等,对内蒙古地方政府能力提出了新的挑战。现阶段内蒙古新型城镇化进程中地方政府已经力不从心,政府自身能力的提升迫在眉睫。本文在整理现有研究资料和实地调研的基础之上,运用了文献综述法和实证研究法进行研究。第一部分对新型城镇化和地方政府能力的相关含义进行概括,其次对地方政府能力和新型城镇化的关系进行分析。第二部分运用对比分析法来分析内蒙古新型城镇化建进程中地方政府能力现状,从而进一步指出地方政府能力存在的问题。第三部分本文通过对内蒙古自然环境、经济条件和民族关系等客观因素的分析,同时结合地方政府自身因素总结出制约地方政府能力发挥的原因。最后,试对内蒙古新型城镇化进程中地方政府能力的提升提出相应对策和建议,从而增强内蒙古地方政府能力发挥的有效性,促进新型城镇化的稳健推进和内蒙古社会的全面转型。
【关键词】：内蒙古 新型城镇化 地方政府能力 提升
【学位授予单位】：内蒙古大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F299.27;D630
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-10
• 引言10-18
• (一) 选题背景与研究意义10-11
• 1. 选题背景10-11
• 2. 研究意义11
• (二) 国内外研究综述11-15
• 1. 国外研究综述11-13
• 2. 国内研究综述13-15
• (三) 研究思路、理论资源和研究方法15-17
• 1. 研究思路15-16
• 2. 理论资源16
• 3. 研究方法16-17
• (四) 创新点与不足17-18
• 1. 创新点17
• 2. 不足之处17-18
• 一、新型城镇化与地方政府能力的相关理论分析18-25
• (一) 新型城镇化的内涵、特征18-19
• 1. 城镇化18
• 2. 新型城镇化的内涵18
• 3. 新型城镇化的特征18-19
• (二) 地方政府能力的内涵、构成19-21
• 1. 政府能力19
• 2. 地方政府能力的内涵19-20
• 3. 地方政府能力的构成20-21
• (三) 新型城镇化与地方政府能力的相关分析21-25
• 1. 地方政府能力的发挥和提升促进了新型城镇化进程的顺利推进21-23
• 2. 新型城镇化为地方政府能力的发挥和提升提供了动力23-25
• 二、内蒙古新型城镇化进程中地方政府能力现状及存在的问题25-36
• (一) 内蒙古新型城镇化进程中地方政府能力现状26-29
• 1. 地方政府资源汲取利用能力现状26-27
• 2. 地方政府经济规划发展能力现状27-29
• 3. 地方政府公共服务供给能力现状29
• (二) 内蒙古新型城镇化进程中地方政府能力存在的问题29-36
• 1. 地方政府资源汲取利用能力不足难以推动新型城镇化又好又快发展29-31
• 2. 地方政府经济规划能力偏低导致新型城镇化水平和质量不高31-33
• 3. 地方政府公共服务供给能力薄弱制约着新型城镇化有序推进33-36
• 三、内蒙古新型城镇化进程中制约地方政府能力的因素分析36-40
• (一) 制约地方政府能力的客观因素36-38
• 1. 恶劣的自然环境增加了地方政府能力发挥的成本36
• 2. 不合理的经济结构难以为地方政府能力的发挥提供有力支撑36-37
• 3. 复杂的民族关系加大了地方政府能力发挥的难度37-38
• (二) 制约地方政府能力的自身因素38-40
• 1. 地方政府职能转变不够彻底限制了地方政府能力发挥的效力38
• 2. 地方政府制度改革创新力度薄弱制约了地方政府能力发挥的效率38-39
• 3. 公务人员素质偏低阻碍了地方政府总体能力的发挥39-40
• 四、内蒙古新型城镇化进程中提升地方政府能力的对策和建议40-50
• (一) 提升地方政府能力的基本原则40-42
• 1. 民本原则40
• 2. 责任原则40-41
• 3. 依法行政原则41-42
• (二) 提升地方政府能力的具体对策和建议42-50
• 1. 实施地方政府主导型的环境治理战略42-43
• 2. 促进经济结构优化43
• 3. 努力构建和谐的民族关系43-44
• 4. 进一步转变地方政府职能44-45
• 5. 加大地方政府制度改革创新力度45-47
• 6. 不断提高地方政府工作人员能力47-50
• 结语50-51
• 参考文献51-54
• 致谢54-55
• 攻读硕士学位期间发表的学术论文55

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本文编号：673950