我国城市公共品市场制度分析

发布时间：2017-08-19 03:12

  本文关键词：我国城市公共品市场制度分析

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【摘要】：随着我国经济的快速发展和城市化的高速推进,城市公共品在城市生产和城市居民生活的各个方面都发挥着越来越重要的作用。在我国城镇化不断发展的过程中,城市公共品的供给与需求规模也急剧扩大,城市公共品市场也相应的膨胀扩张,但是,由于我国城市公共品市场形成时间较晚、发展历史较短,因此制度建设滞后于城市公共品市场的发展,目前还没有形成科学高效、严格规范、高质量的城市公共品市场制度。在城市公共品市场“非市场决策”的情况下,制度的缺乏导致了城市公共品的供给过度和供给不足并存、城市公共品的公共性严重缺失等问题,不仅导致了城市公共品市场运行秩序的混乱和运行低效,也严重影响了我国城市化的发展质量。同时,伴随着我国近年来对城市公共品市场的相关制度进行改革,部分社会资本已经参与到城市公共品的建设和供给中,城市公共品市场的多元化供给机制已经初步形成。在我国城市公共品市场主体更加多元化、利益也更加多元化的情况下,如何通过有效的制度和机制保障城市公共品的公共性和城市公共品市场的有序和高效将面临更大的挑战。因此,我国城市公共品市场制度的建设刻不容缓。为什么城市公共品市场的制度缺失会造成如此重大的影响?与私人品及私人品市场相比,城市公共品及城市公共品市场有哪些特殊性?良好的城市公共品市场制度的标准是什么?我们应该采取哪些措施才能建设科学有效的城市公共品市场制度?这些都是本文试图研究的问题。带着这些问题,本文首先对公共品的相关理论进行了梳理,然后对城市公共品的定义和分类进行了界定,并分析了城市公共品的特点及城市公共品市场的特殊性,从而为后文阐述我国城市公共品市场制度建设的重要性奠定了基础。接下来,本文对我国城市公共品市场制度面临制度刚需进行了阐述,分析了我国城市公共品市场制度存在的制度缺陷、根制度科学性不足等问题,然后阐述了制度规范的作用和制度对人的行为选择的影响,进而论证我国城市公共品市场制度建设的重要性和紧迫性。本文还详细阐述了国外城市公共品市场制度研究的结果,在介绍制度研究范式的兴起、新制度主义提出的好的制度的四个基本要素的基础上,结合美国和瑞典两国的城市公共品市场制度发展的实际情况,总结了西方国家的研究成果和发展经验对我国城市公共品市场制度建设的启示和借鉴。最后,本文在前文分析的基础上提出了我国城市公共品市场制度建设的具体标准和途径,包括建立高效的公共需求表达制度和实质性的公众参与制度以保障城市公共品市场制度的需求导向,规范PPP运营模式、建立多元供给主体制度来实现城市公共品市场主体的多元化,破除所有制身份歧视实现多元主体的平等竞争,建立科学规范的城市公共品标准体系以保证城市公共品的质量和公共性,促进城市公共品市场的标准化发展。
【关键词】：城市公共品 城市公共品市场制度 制度建设标准和途径
【学位授予单位】：山东大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F299.2
【目录】：

• 中文摘要6-8
• ABSTRACT8-10
• 第1章 导论10-21
• 1.1 选题背景与研究意义10-11
• 1.1.1 选题背景10
• 1.1.2 选题的研究意义10-11
• 1.2 选题的研究综述11-18
• 1.2.1 国外的相关研究11-14
• 1.2.2 国内相关研究综述14-17
• 1.2.3 研究评述17-18
• 1.3 研究思路和研究方法18-19
• 1.3.1 研究思路18
• 1.3.2 研究方法18-19
• 1.4 研究内容和文章框架19-21
• 第2章 城市公共品及我国城市公共品市场分析21-28
• 2.1 城市公共品21-24
• 2.1.1 公共品概述21-22
• 2.1.2 城市公共品的界定和分类22-24
• 2.2 城市公共品市场分析24-28
• 2.2.1 城市公共品市场与城市化的辩证关系24-25
• 2.2.2 我国城市公共品市场的特殊性25-28
• 第3章 我国城市公共品市场制度的现状及重要性分析28-33
• 3.1 我国现有城市公共品市场制度存在缺陷28-30
• 3.1.1 制度体系不健全,存在制度空白28-29
• 3.1.2 城市公共品市场“根制度”科学性不足29-30
• 3.2 我国城市公共品市场制度建设的重要性30-33
• 3.2.1 制度规范的重要性30
• 3.2.2 我国城市公共品市场制度建设事关城市发展的根本30-31
• 3.2.3 城市公共品市场制度是解决各种城市病问题的根本所在31-32
• 3.2.4 制度试错成本巨大32-33
• 第4章 西方关于城市公共品市场制度研究的借鉴33-39
• 4.1 新制度主义对制度的研究33-35
• 4.1.1 制度研究的兴起33-34
• 4.1.2 新制度主义关于好的制度的基本要素34-35
• 4.2 西方国家城市公共品市场制度的选择35-36
• 4.2.1 美国的城市公共品市场制度选择35
• 4.2.2 瑞典的城市公共品市场制度变迁35-36
• 4.3 西方国家城市公共品市场制度分析对我国的启示36-39
• 4.3.1 效率和公平是城市公共品市场制度的基本原则36-37
• 4.3.2 市场竞争是城市公共品市场发展的必然选择37
• 4.3.3 城市公共品的供给要与国家整体经济实力相匹配37-39
• 第5章 我国城市公共品市场制度建设的标准和具体途径39-51
• 5.1 城市公共品市场制度应以城市公共需求为导向39-42
• 5.1.1 建立城市公共品责任问责机制39-40
• 5.1.2 建立高效的公共需求表达制度40-41
• 5.1.3 建立实质性有效的公众参与制度41-42
• 5.2 城市公共品市场制度应确保城市公共品市场主体的多元化42-45
• 5.2.1 规范PPP运营模式,实现投资主体多元化42-44
• 5.2.2 继续深化改革,实现生产运营主体多元化44-45
• 5.3 城市公共品市场制度应有效保障平等与竞争45-46
• 5.3.1 破除所有制身份歧视,保障各主体地位平等45
• 5.3.2 区别非自然垄断业务,实现充分竞争45-46
• 5.4 城市公共品市场制度应促进标准化发展46-51
• 5.4.1 明确城市公共品市场标准化的内涵及构建方法47-48
• 5.4.2 构建城市公共品市场的标准化体系框架48-51
• 第6章 结语51-52
• 参考文献52-56
• 致谢56-57
• 攻读学位期间发表的学术论文目录57-58
• 学位论文评阅及答辩情况表58

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本文编号：698321