国家土地督察北京局舆论引导模式研究
本文关键词:国家土地督察北京局舆论引导模式研究
【摘要】:国家土地督察北京局作为一家比较特殊的政府机构,自组建以来在拓展督察业务的同时,也肩负着引导舆论、树立自身的形象的职责。众多研究土地督察机构的学术成果表明,北京督察局的舆论引导工作还存在一定不足;与北京督察局接触较多的媒体专业人士对北京督察局的舆论引导工作也提出了众多意见建议。从对2013年度媒体对北京督察局的报道数据分析看,则存在主动宣传引导的意识不够强,新闻发布制度不够健全,舆论正面评价不够高,舆情应对不够及时以及区域不平衡性较为严重等方面问题。本研究认为,导致北京督察局舆论引导工作出现上述困境的原因是:土地管理的历史背景、土地督察制度本身的缺陷、北京督察局的舆论环境和北京督察局的工作机制等。针对上述现状和原因,本研究对北京督察局的舆论引导工作重点进行了分析和明确,认为要突出宣传北京督察局的全新定位和职责,注重独立和权威形象的塑造,注重对各媒体的区别对待和总体平衡,抓紧转变考核方向,引进专业人才等。在对4个典型案例详细分析的基础上,本研究还探索构建了北京督察局舆论引导的3个不同模式,以分别针对正面舆论引导、重大土地违法违规案件引导和涉及自身的负面舆情引导这三种不同情况。
【关键词】:土地督察 舆论引导 模式
【学位授予单位】:中国地质大学(北京)
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:F205
【目录】:
- 摘要4-5
- Abstract5-8
- 第1章 绪论8-16
- 1.1 研究背景8-10
- 1.2 研究目的和意义10-11
- 1.3 研究内容和成果11-12
- 1.4 研究方法12-13
- 1.5 研究现状13-16
- 第2章 基本概念和基本理论阐述16-20
- 2.1 基本概念16-18
- 2.1.1 舆论16
- 2.1.2 舆论引导16-17
- 2.1.3 政府的公共关系和舆论引导17-18
- 2.2 基本理论阐释18-20
- 2.2.1 议程设置18
- 2.2.2 拟态环境理论18
- 2.2.3 框架理论18-19
- 2.2.4 媒介控制19-20
- 第3章 北京督察局舆论引导现状分析20-34
- 3.1 从学术研究的倾向分析中看北京督察局的舆论引导现状20-21
- 3.2 从媒体人士访谈看北京督察局舆论引导现状21-24
- 3.3 从数据分析看北京督察局的舆论引导现状24-34
- 3.3.1 北京督察局主动宣传的数据分析24-27
- 3.3.2 媒体情况分析27-29
- 3.3.3 区域内违法案件的媒体报道分析29-34
- 第4章 北京督察局舆论引导困境及原因解析34-44
- 4.1 北京督察局舆论引导的困境总结34-36
- 4.1.1 2013年北京督察局舆论引导工作的不足34-35
- 4.1.2 北京督察局的舆论引导困境总结35-36
- 4.2 北京督察局舆论引导困境的原因36-44
- 4.2.1 困境源于土地管理的历史背景36-40
- 4.2.2 困境源于土地督察制度本身缺陷40-41
- 4.2.3 困境源于北京督察局舆论环境的特殊性41-42
- 4.2.4 困境源于北京督察局的机制42-44
- 第5章 北京督察局舆论引导典型案例借鉴44-50
- 5.1 政策宣传的契机:北京清查小产权房事件44-45
- 5.2 科学应对:山西运城市盐湖区岳坛村违法征地事件45-46
- 5.3 反面教材:河北邯郸市曲周县“毁小麦”事件46
- 5.4 负面舆情应对:实名举报国家土地督察**局集体购房46-48
- 5.5 典型案例总结48-50
- 第6章 北京督察局的舆论引导模式建构50-61
- 6.1 理论指导下的北京督察局舆论引导对策及建议50-52
- 6.1.1 针对土地管理历史背景,,要突出宣传全新定位和职责50-51
- 6.1.2 针对土地督察制度缺陷,注重独立和权威形象的塑造51
- 6.1.3 针对舆论环境的特殊性,注重区别对待,注意平衡51-52
- 6.1.4 针对自身机制,改变考核方向,引进专业人才52
- 6.2 北京督察局的舆论引导模式52-61
- 6.2.1 正面舆论引导的“持久战”模式53-55
- 6.2.2 针对重大违法违规案件的“歼灭战”舆论引导模式55-57
- 6.2.3 督察机构自身负面舆情的“修复战”舆论引导模式57-61
- 第7章 结论与建议61-62
- 7.1 结论61
- 7.2 建议61-62
- 致谢62-64
- 参考文献64-66
- 附录66
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