安徽省新型城镇化建设财政支出绩效评价
本文关键词:安徽省新型城镇化建设财政支出绩效评价
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【摘要】:新型城镇化是当前推动我国经济和社会发展的主要动力,安徽省作为新型城镇化建设的综合试点省份,已经投入了大量的财政资金来支持新型城镇化的建设。建立财政支出绩效评价体系、提高财政支出效率是政府和学术界关注的重点,也为政府财政支持新型城镇化建设提供了方向和依据。本文分为三个部分:第一,论文依据新型城镇化的内涵以及我国政府对新型城镇化建设的要求构建了财政支出的效率评价指标体系;第二,论文采用DEA分析法,测算了2006-2014年度安徽省新型城镇化建设的财政支出效率值以及2014年度安徽省各地级市的财政支出效率值,并采用Tobit模型分析了影响安徽省财政支出效率的因素。实证结果表明,(1)安徽省新型城镇化建设的财政支出综合技术效率普遍不高,这主要是规模效率低引起的。(2)安徽省新型城镇化建设的财政支出效率均处于规模报酬递减的阶段。(3)安徽省16个地级市的新型城镇化建设的财政支出效率差异较大。(4)影响安徽省财政支出综合技术效率的主要因素有:人口城镇化率、政策指引和居民教育水平;纯技术效率的主要因素有:人口城镇化率、居民教育水平和政策指向:规模效率的主要影响因素有:经济发展水平、人口密度、居民教育水平和政策指向。第三,论文在上述研究分析的基础之上,提出以下政策建议:(1)推进预算效率管理,推行地方政府权责发生制会计制度管理,完善财政监督机制;(2)鼓励和引导民间资本参与新型城镇化建设;(3)加强基础设施建设,提高受教育水平;(4)充分发挥市场机制在新型城镇化中的作用。
【关键词】:新型城镇化 财政支出绩效评价 DEA分析法 Tobit模型
【学位授予单位】:合肥工业大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:F299.27;F812.45
【目录】:
- 致谢7-8
- 摘要8-9
- Abstract9-15
- 第一章 绪论15-21
- 1.1 研究的背景及意义15-16
- 1.2 研究综述16-18
- 1.2.1 国外财政支出绩效评价现状16-17
- 1.2.2 国内财政支出绩效评价现状17-18
- 1.3 论文的研究内容与方法18-20
- 1.3.1 研究内容18-19
- 1.3.2 研究方法19-20
- 1.4 论文的可能创新点20-21
- 第二章 财政支出绩效评价的理论基础21-31
- 2.1 财政支出绩效评价相关概念21-22
- 2.1.1 财政支出21
- 2.1.2 财政支出绩效21-22
- 2.1.3 财政支出绩效评价22
- 2.2 财政支出绩效评价相关理论22-24
- 2.2.1 公共选择理论22-23
- 2.2.2 受托经济责任理论23
- 2.2.3 新公共管理理论23-24
- 2.3 新型城镇化建设与财政支出绩效关系及评价24-31
- 2.3.1 新型城镇化内涵24-25
- 2.3.2 新型城镇化建设与财政支出绩效关系25-26
- 2.3.3 国内学者构建的财政支出绩效评价指标体系26-31
- 第三章 实证模型与方法31-36
- 3.1 DEA基本模型31-34
- 3.1.1 技术效率31
- 3.1.2 基于规模收益不变的CCR模型31-33
- 3.1.3 基于规模收益可变的BCC模型33-34
- 3.2 Tobit模型34-36
- 第四章 安徽省财政支持新型城镇化建设现状36-43
- 4.1 安徽省新型城镇化建设现状36-37
- 4.1.1 安徽省城镇化的发展历程36
- 4.1.2 安徽省城镇化发展格局36-37
- 4.2 安徽省财政支持新型城镇化建设政策分析37-39
- 4.3 安徽省财政支持新型城镇化建设力度分析39-43
- 第五章 安徽省新型城镇化建设财政支出绩效评价指标体系构建43-48
- 5.1 指标体系构建的原则43
- 5.2 安徽省新型城镇化建设财政支出绩效评价指标体系构建思路43-44
- 5.3 输出指标体系构建44-47
- 5.3.1 基础产出指标44-45
- 5.3.2 发展质量指标45
- 5.3.3 安徽省新型城镇化财政支出效率评价指标45-47
- 5.4 输入指标体系构建47-48
- 第六章 安徽省新型城镇化建设的财政支出绩效实证分析48-57
- 6.1 安徽省2006-2014年新型城镇化建设财政支出效率评价48-50
- 6.1.1 变量及样本数据的来源48-49
- 6.1.2 安徽省2006-2014年新型城镇化建设的财政支出效率指标分析49-50
- 6.2 安徽省2014年地级市财政支出效率的评价50-53
- 6.2.1 变量及样本数据的来源50
- 6.2.2 安徽省2014年地级市新型城镇化建设的财政支出效率指标分析50-53
- 6.3 安徽省新型城镇化建设财政支出效率的影响因素分析53-57
- 6.3.1 影响财政支出效率的因素分析53-54
- 6.3.2 运用Tobit模型回归分析安徽省新型城镇化建设的财政支出效率影响因素54-57
- 第七章 提高安徽省新型城镇化财政支出绩效的建议57-60
- 7.1 推进预算效率管理,推行地方政府权责发生制会计制度管理,完善财政监督机制57
- 7.2 鼓励和引导民间资本参与新型城镇化建设57-58
- 7.2.1 BOT模式57-58
- 7.2.2 PPP模式58
- 7.3 有序推进基础经济发展,提高受教育水平58
- 7.4 充分发挥市场机制在新型城镇化中的作用58-60
- 第八章 总结与展望60-61
- 8.1 论文总结60
- 8.2 研究展望60-61
- 参考文献61-64
- 攻读硕士学位期间的学术活动及成果情况64
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,本文编号:817146
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