推动政府职能转变,实现城乡区域资源环境统筹发展——厦门市开展“多规合一”改革的思考与实践
本文关键词:推动政府职能转变,实现城乡区域资源环境统筹发展——厦门市开展“多规合一”改革的思考与实践 出处:《城市规划》2015年06期 论文类型:期刊论文
【摘要】:分析我国目前规划建设存在空间规划相互冲突、统一的空间规划管理体系缺乏、审批效率低下、信息不公开导致社会矛盾等问题,阐述"多规合一"在贯彻中央战略部署、满足城市转型发展内在需求、推进城市治理体系和治理能力现代化等方面的重大意义。介绍厦门"多规合一"工作以高度共识的城市发展战略作为顶层设计、以"一张蓝图严格管控"和"一个平台协同管理"构建空间规划体系、以审批制度改革推动政府职能转变和以党政一把手亲自抓、上下联动为保证机制的具体实践。总结厦门"多规合一"在顶层设计、城乡统筹发展、综合管理、项目落地、依法治市等方面的成效,提出完善空间规划体系、深化再造审批流程、加快政府职能转变等下一步工作建议。厦门的"多规合一"实践将为其他城市提供借鉴。
[Abstract]:Analysis of the current planning and construction of China's spatial planning conflict, lack of unified spatial planning management system, low efficiency of examination and approval, information and other issues resulting in social contradictions. This paper expounds that "multi-planning in one" is carrying out the central strategic arrangement to meet the inherent needs of urban transformation and development. It is of great significance to promote the modernization of urban governance system and governance capacity. This paper introduces Xiamen's "integration of multiple planning" work with a highly consensus urban development strategy as the top design. "one blueprint strict control" and "one platform coordination management" to build a spatial planning system, with the examination and approval system reform to promote the transformation of government functions and the party and government leaders to personally grasp. Summary of Xiamen "multi-planning in one" in the top design, urban and rural overall development, comprehensive management, project landing, governance of the city according to law and other aspects of the effectiveness of the proposed perfect spatial planning system. Further reengineering the examination and approval process, speeding up the transformation of government functions, etc. Xiamen's practice of "integration of multiple rules and regulations" will provide reference for other cities.
【作者单位】: 中共福建省委;中共厦门市委;
【分类号】:D630.1;TU984
【正文快照】: (2015)06-0009-05“多规合一”是当前中央全面深化改革的一项重要任务。习近平总书记在2013年12月召开的中央城镇化工作会议上强调,“要建立一个统一的空间规划体系,限定城市发展边界,划定城市生态红线,一张蓝图干到底”;在2014年12月的中央经济工作会议提出“推进城镇化健康
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