东北地区城镇化质量评价与提升研究

发布时间：2020-04-12 14:18

【摘要】：改革开放以来,随着工业化的快速发展,城镇化也加快了脚步。城镇化水平作为衡量国家社会组织程度和管理水平的一个重要指标,作为实现现代化的必经之路,对我国的发展有着重要的意义。当前我国正处于城镇化发展的重要时期,无论速度与质量都有着快速的提升。但两者的匹配度仍存在着一些问题。本文以对东北地区的城镇化质量评价为主线分析其城镇化质量的变动差异,并试图分析东北地区城镇化发展的影响因素,继而找出提升路径。本文首先明确了城镇化及城镇化质量等相关概念理论的内涵,并根据综合指标法和频度分析法结合东北地区具体情况构建城镇化质量评价体系,将城镇化质量细分为经济健康发展指数,社会健康发展指数,资源与生态环境健康发展指数以及公共服务与居民健康全面发展指数4个二级指标,二级指标又细化为22个三级指标,分别是GDP增长率、第三产业产值比重、地区生产总值、城镇居民人均可支配收入增长率、固定资产投资额、地方财政收入、城镇基本养老保险覆盖率、城镇基本医疗保险覆盖率、教育经费占GDP比重、城镇登记失业率、万人拥有公共图书馆藏书量、人均城市道路面积、人均城市绿地面积、工业废水达标排放量、二氧化硫排放量、生活垃圾无害化处理率、卫生机构数、互联网宽带接入用户数、城市用水普及率、城市燃气普及率、卫生从业人员数、万人拥有公共汽车数。其次,借助SPSS软件利用时序全局主成分分析方法对2010-2016年东北地区三十四个地级及以上城市城镇化质量做一个总体的测算,并独立的计算各个城市的城镇化质量得分。在对东北地区城镇化质量评价部分中,对评价结果进行综合评价与分指标层评价。主要结论包括:(1)2016年城镇化整体发展水平较高的城市有沈阳、大连、鞍山、哈尔滨、齐齐哈尔、长春、吉林;整体发展质量较低的城市有鸡西、鹤岗、伊春、四平、辽源等市;阜新、铁岭、七台河、松原、白城等市的整体城镇化质量居于中间水平,我国东北地区城镇化质量得分呈现出省域特征,整体上呈现辽宁省高、黑龙江省次之、吉林省低的特征;东北地区城镇化质量得分呈现规模特征,城市规模越大,城镇化质量水平越高。(2)2010-2016年间,辽宁省、黑龙江省与吉林城镇化质量得分呈现快速增长趋势,其中辽宁省增长速度与整体水平均高于黑龙江省和吉林省。其中吉林省由于基数较低,整体来看,城镇化质量水平最低。另外东北地区地级市城镇化质量愈高水平的城市城镇化质量增长速度愈快,从而出现两级分化的趋势。(3)2016年辽宁省与黑龙江省城镇化质量经济健康发展、社会健康发展以及资源与生态环境健康发展,资源与生态环境健康发展三个指标层处于中高等水平,黑龙江省在公共服务与居民健康发展方面处于低等水平。(4)2010-2016年东北地区城镇化质量经济健康发展指数与社会健康发展指数随着年份增加,增长平缓,资源与生态环境健康发展指数波动幅度较大,呈现倒“V”增长趋势。公共服务与居民健康发展指数呈震荡式波动,但幅度也不大。最后,根据前文结论分析东北地区城镇化质量提升的影响因素,并以四个指标层为出发点分析影响因素,继而就影响因素继续探讨其城镇化质量提升的路径定位:根据地理区位,走区域差异化发展道路,通过政府引导和市场孕育,推进第三产业的发展;解决集聚城镇的人口失业问题,完善社会保障制度;大力发展绿色产业,注重经济、人口、资源和环境的协调发展,推动东北地区城镇化健康、可持续发展;健全公共服务,完善基础设施建设。
【图文】：

资料来源：２００１年－２０１７年《中国统计年鉴》逡逑３．１．２城镇化区域内部差距较大逡逑从城镇化率方面来看，如上图３－１所示，２０００年到２０１６年，每年的城镇化逡逑率水平的排名由高到低均是辽宁省、黑龙江省、吉林省。并且辽宁省高出其他逡逑两个省份城镇化率水平的程度较大。逡逑从城市数量分布方面来看，辽宁省拥有１４个地级市，数量上要多于吉林省逡逑和黑龙江省。由于《中国城市统计年鉴２０１６》中各地级以上城市市辖区人口数逡逑量为户籍人口数量，而国务院关于《关于调整城市规模划分标准的通知》中对逡逑城市规模的划分标准是以城区常住人口为统计口径的。基于数据可得性，，本文逡逑对城市规模人口统计所使用的数据为户籍人口数量，并参考了《关于调整城市逡逑规模划分标准的通知》中对其人口规模划分出的五大部分：小城市市辖区户籍逡逑人口邋５０万以下，中城市市辖区户籍人口邋５０－１００万，大城市市辖区户籍人口逡逑１００－２００万，特大城市市辖区户籍人口邋２００－５００万，超大城市市辖区户籍人口邋５００逡逑万以上。其中，?

逦东北地区城镇化质量评价与提升研究逡逑４．２东北地区城镇化质量的综合评价逡逑４．２．１空间差异评价逡逑通过２０１６年东北地区地级以上城市城镇化质量得分，进行综合评价，可以逡逑初步明确东北地区城镇化质量空间上的差异性。逡逑如下图４－１所示，一方面，从全部城市具体得分看，２０１６年城镇化整体发逡逑展水平较高的城市有沈阳、大连、鞍山、哈尔滨、齐齐哈尔、长春、吉林；整逡逑体发展质量较低的城市有鸡西、鹤岗、伊春、四平、辽源等市；阜新、铁岭、逡逑七台河、松原、白城等市的整体城镇化质量居于中间水平，黑龙江省和吉林省逡逑相比辽宁省城镇化质量总体水平较低。东北地区城镇化发展不均衡，城镇化质逡逑量地域差异显著。另一方面，从单个城市具体得分看，沈阳市城镇化质量评价逡逑综合得分０．７９，位居东北地区的第一名；鹤岗市质量评价综合得分－０．２６，排名逡逑最后，两者相差１．０５，表明东北地区的城镇化质量水平区域差异较大，阻碍了逡逑整体城镇化的可持续发展。逡逑
【学位授予单位】：东北财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F299.27

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本文编号：2624813