贵州省PPP发展研究

发布时间：2020-07-05 14:30

【摘要】：PPP(Public-Private-partnership),我国将其译为:政府和社会资本合作模式,是政府和社会资本方之间通过签订合约达成合作,共同向社会提供公共产品和服务,且在合作过程中共享收益、共担风险的一种合作治理模式。公私双方在合作中,各自发挥其优势,既能向社会提优质高效且成本更低的公共产品和服务,也能促进公共部门转变治理理念和治理方式,从原来的大包大揽、亲力亲为转变为依靠合作、与社会资本方优势互补。2014年以来,我国PPP项目爆炸式增长,在财政部PPP中心项目库中,贵州省的PPP项目体量和发展速度尤为引人注目。通过对贵州省近三年的特定时间点上收集的PPP项目数据的分析,总结该省运用PPP模式发展体量巨大、行业间发展不平衡、项目落地率较低等特征,分析其影响因素主要有:贵州省的经济发展速度、财政承受能力、城镇化率和制度环境等。在此基础上,进一步探究贵州省现行PPP发展状况的可能潜藏着在财政负担、政府信誉和经济可持续发展等方面的风险,根据数据分析得出的结果,在项目合同、项目管理、项目选择和法律法规体系等方面给出有针对性的风险治理建议。全文一共分为七个部分。第一部分是绪论,主要交代本文的研究背景、研究意义、相关的文献综述,以及研究方法和本文研究的创新之处;第二部分是阐述本文展开论述的理论基础;第三到七部分对贵州省的PPP模式运用现状进行分析和讨论,根据数据分析归纳其发展特征及特征成因,进而探究其PPP模式发展现状中潜在的风险,并给出相应的政策建议。文章最后对全文研究内容进行总结,并提出本研究的待完善之处。
【学位授予单位】：华中科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F283
【图文】：

政部 PPP 中心项目库发展季报等文本资料，作为文章进行分析的政策文本资料来源和补充数据来源。在分析现有文献资料的基础上，总结前人关于贵州省 PPP 模式运用的研究成果，归纳出自己的研究结论。定量分析法。主要运用描述性统计的方法，对贵州省 PPP 项目数据进行分析。首先，在 2016-2018 年每年 3 月 21 日，运用八爪鱼数据搜集软件获取财政部 PPP中心项目库中所有 PPP 项目的名称、所属省市区、项目投资额、项目开始时间、项目合作年限、项目所处阶段和回报机制等要素信息，导出为 Excel 格式，将所需内容进行格式调整（如图 1.1-1.3）。再通过描述性统计的方法展现贵州省 PPP 模式运用的整体状况和各要素结构状况，分析其特征，探究现存发展状况的影响因素。最后，通过相关性分析，研究每一种影响因素对贵州省 PPP 模式运用逻辑的形成的关联性强弱，由此找出对贵州省乃至全国 PPP 模式运用逻辑形成的主导因素。在此基础上，提出具有可行性的政策建议，以期对现行 PPP 模式的运用和发展提供理论和实践方面的指导。

图 1.2 财政部 PPP 中心项目库全国 PPP 项目详情（2017 年 3 月 21 日收集）图 1.3 财政部 PPP 中心项目库全国 PPP 项目详情（2018 年 3 月 21 日收集）1.5 创新之处

【参考文献】

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本文编号：2742727