城镇污水处理PPP项目运营阶段问题与对策研究

发布时间：2020-08-26 21:10

【摘要】：现阶段,政府正在污水处理行业大力推行PPP模式。PPP模式是联合政府与社会资本,集中双方的资源优势,共同解决污水处理项目问题的重要工具。在PPP模式下,政府和社会资本是伙伴关系、是合作关系,地位平等、权利义务对等,遇到风险共同承担并且共享利益。PPP模式的应用虽然在缓解政府资金压力、拓宽资金来源和渠道、提高资金使用效率、优化社会效益等方面有很大优势。但PPP模式在污水处理领域的推进仍面临着一系列问题,尤其是运营阶段存在的问题。运营阶段出现和存在的问题,不仅限于运营管理本身引起的问题,因项目前期论证不到位、设计的误差、施工的偏差等带来的问题,往往都会在运营阶段爆发。本文以PPP模式下城镇污水处理厂运营阶段问题与对策研究为题,从运营机制、运营效率、运营效益和运营效果四个层面展开,对运营阶段存在的问题及原因进行具体分析。在研究国内外成功的污水处理PPP模式项目的基础上,本着充分发挥PPP模式“伙伴关系、利益共享、风险共担”三大特征的优势,从强化伙伴理念构建合作共识、提高信用意识坚守契约精神、完善法律法规做到有据可依、引入第三方监管完善监管标准、做足前期工作控制源头风险、推进技术创新提高核心竞争力六个方面提出了相关的完善建议。
【学位授予单位】：北京建筑大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F283
【图文】：

图 3.3 财政部污水污水行业 PPP 示范项目数量图资料来源：作者根据财政部相关资料自行整理同时，污水处理项目的现金流是相对稳定的，能够使用 PPP 模式。在今后，各地区污水处理费用的上升，进一步提升了污水处理项目的社会资本吸引力。在 2015 年 1 月26 日，我国财政部门以及住建部门针对污水处理问题，制定了具体的污水处理收费标准，并提出，到 2016 年，城市污水处理收费标准的基本原则为，每吨居民用水至少要达到

【参考文献】

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7 姚东e

本文编号：2805699