山东省县域金融扶贫效率及影响因素研究

发布时间：2020-08-26 21:03

【摘要】：近年来,随着经济形势和扶贫任务的改变,扶贫工作已经由“广撒网”整体解决大面积贫困问题到“精准发力”解决局部困境。因此,2013年习近平总书记提出扶贫要实事求是,因地制宜的“精准扶贫”战略。山东省下发了《山东省“十三五”脱贫攻坚规划》,精准发力改善山东省贫困现状。山东省是农业大省,但近年来依靠农业带动经济增长的发展模式劲头不足,需要探索新的扶贫模式。金融扶贫是指通过多种金融手段,对贫困地区提供优惠的金融服务,解决贫困地区资金供给不足的问题,是我国政府实施扶贫开发政策的有效手段。金融扶贫作为山东省精准扶贫的重要途径,在了解山东省金融发展和金融扶贫现状的基础上,整合财政和行业资源,通过政府帮助实现各类金融资源的优化配置,扩展金融服务范围,为行业扶贫提供了必要的资金支持。本文首先阐明研究的背景和意义,并对金融扶贫的定义和理论路径进行剖析,整理了山东省县域金融扶贫发展的现状。其次,本文基于山东省29个县域的相关数据,运用数据包络分析法和区域差异分析方法,进行金融扶贫效率测度、形态分布及精准优化研究。此外,本文从定性和定量角度分析了现实中影响金融扶贫效率的因素。以各县DEA效率值为被解释变量,以金融发展效率、金融发展规模、居民储蓄率等5个因素为解释变量,借助TOBIT回归模型测量山东省县域金融扶贫效率的影响因素。最后根据实证结果提出针对山东省县域金融扶贫的政策建议。本文旨在通过测量山东省29个县域的金融扶贫效率和影响扶贫效率的因素,助推山东省金融扶贫的发展。通过研究发现,山东省县域整体金融扶贫效率较高,但局部差异明显。山东省县域金融扶贫效率的主要支撑,整体依靠规模效应。山东省县域金融服务业的生产率水平整体是提高的,生产率变化指数波动主要源于技术进步的波动。定量分析发现,山东省县域金融发展规模对扶贫效率具有负相关性,金融发展效率、产业结构、居民储蓄率和人口素质与扶贫效率正相关。因此,为提升片区金融扶贫效率,建议把不同县域分为“精准型”、“潜力型”、“朝阳型”、“黄金型”四种效率形态分布类型,各类县域金融扶贫政策的制定应结合自身发展特点,采取差异化金融扶贫策略,助推山东省县域金融扶贫的发展。
【学位授予单位】：山东财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F224;F323.8;F832.7
【图文】：

技术路线图,研究思路,技术路线,成效

研究思路和技术路线

人均GDP,县域

据相关理论研究提出，农村经济发展水平相比较于城市较低且处于全国平均水准的下端，在这种情况下增强农村金融服务，能够带动农村经济整体水平的提升。因此为推进农村进程，提高金融服务建设不容忽视。3.1.1 山东省县域经济发展和农业发展分析区域经济的发展水平与区域金融的发展是相互影响和相互促进的。当金融市场展较快，是建立在经济发展较好的情况下，反之当经济水平低，金融的发展也将受极大的制约。我们随机选取山东省 2008 年至 2015 年 4 个县域(济阳县、沂水县、阴县和曹县)人均 GDP 和山东省人均 GDP 作对比，其中曹县与济阳县分别是四个中人均 GDP 最低和最高的，而最低的只能够占到全省总值的 20.12%-35.15%，四当中最高的要比最低的高出近 55%，不难发现，山东省县域表现出的整体水平比平水准要低。真正促进县域发展，需要县域的金融机构充分发挥功能，不仅要进行输血更要县域居民自己造血。

总产值,增长率,农业生产,经济发展

山东省县域金融扶贫效率及影响因素研究我们以山东省城市的经济发展为代表，假设其金融市场发展稳定，那么经济便得到提升，与此同时，假设县域的贫困境遇有所缓解，且表现最为明显的是农业生产值的增加，在这种假设前提下通过图形可以看出，尽管农业生产值获得了提升，可总体走向趋势却呈现下降。2013 年是 8 年内的增长效率最高的一年，为 13.87%，从 201年起农业总产值增长速率整体保持在 5%左右，金融扶贫如果单纯依靠农业带动经济发展表现出明显的后劲不足。金融扶贫拉动经济增长需要寻找新的经济增长点。

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