老旧小区改造背景下的社区治理问题研究

发布时间：2020-12-21 13:01

　　社区治理作为城镇化发展中的重要问题,其相关领域的研究在我国越来越受重视。随着社会的进步,陈旧落后小区的改造工作迫在眉睫,而改造过程中暴露的社区治理问题亟待解决。妥善解决好这些问题,不仅有利于完善城市治理体系,更有利于保障和改善民生。本文以宜昌市伍家岗区宝塔河街道的老旧小区改造为例。该街道的小区改造不断探索创新,在提高社区治理能力,提升社区服务质量,努力完成社区改造任务上取得了一定成就,但是也存在相关法律法规不健全、缺乏统一规划与协调、物业改革相对滞后、居民参与程度低等问题。本文在认真检索、梳理和分析文献资料后,首先,探索了老旧小区改造背景下社区治理问题产生的背景与研究意义,搭建了研究框架;其次,分析了宜昌市伍家岗区宝塔河街道老旧小区改造的现状及存在的问题;再次,从多方面探究了改造过程中存在社区治理问题的原因;最后,在分析总结国内外老旧小区改造优秀案例并在多中心理论的指导下,从政府、社区、居民、物业公司等方面提出相应的解决策略与意见。由此,立足于宜昌市伍家岗区宝塔河街道的老旧小区改造的实例,通过完善相关的法律法规、促进公共服务市场化、建立健全绩效指标体系、提高社区对老旧小区改造的重视度、... 

【文章来源】：华中师范大学湖北省 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：56 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
一、绪论
    （一） 研究背景及意义
        1. 研究背景
        2. 研究意义
    （二） 国内外研究现状综述
        1. 关于社区治理主体的研究
        2. 关于社区治理模式的研究
        3. 关于老旧小区改造与经济社会发展的研究
        4. 关于老旧小区改造与物业管理的研究
        5. 文献评述
    （三） 论文研究思路及框架
    （四） 研究方法
        1. 实地研究法
        2. 个案研究法
    （五） 本文可能的创新
二、相关概念界定及理论介绍
    （一） 相关概念界定
        1. 老旧小区
        2. 社区治理
    （二） 相关理论介绍
        1. 治理与善治理论
        2. 多中心理论
三、宜昌市伍家岗区老旧小区改造的现状
    （一） 老旧小区改造成就
        1. 加强组织领导,全面推进社区建设
        2. 规范物业管理,发挥社区自治功能
        3. 严抓社区环境整治,改善社区人居条件
        4. 发挥离休党员余热,促幸福和谐小区
        5. 为细化社会治理单元提供硬件基础
    （二） 老旧小区改造存在问题
        1. 相关法律法规不健全
        2. 缺乏统一规划与协调
        3. 物业改革相对滞后
        4. 业主缺乏物业管理消费观
        5. 居民参与程度低
四、宜昌市伍家岗区老旧小区改造困境的原因
    （一） 政府层面
        1. 产权形式复杂多样,责任主体缺失
        2. 涉及部门众多,协调难度大
        3. 改造建设管理不规范,监管工作乏力
    （二） 社区层面
        1. 入户调查不充分,信息采集不完善
        2. 街道及社区重视力度、宣传力度不够
    （三） 业主层面
        1. 居民内部异质化明显,经济承受能力参差不齐
        2. 居民责任意识不强,参与程度有待进一步提高
    （四） 物业层面
        1. 心有余而力不足,缺少资金支持
        2. 物业管理固有的外部性易引发“搭便车”行为
五、国内外相关经验借鉴
    （一） 政府同居民权力的平衡——英国卡迪夫布特社区
        1. 社区概况
        2. 治理举措
        3. 经验借鉴
    （二） 合态和居——西安市莲湖区草阳小区
        1. 社区概况
        2. 治理举措
        3. 经验借鉴
    （三） 多维铸造,提升品质——武汉市青山区老旧社区
        1. 社区概况
        2. 治理举措
        3. 经验借鉴
    （四） 启示与总结
        1. 政府宏观调控,部门协同配合
        2. 居民积极参与,营造共治氛围
        3. 企业整合资源,降低改造成本
        4. 加强文化建设,传承时代记忆
六、老旧小区改造的优化路径
    （一） 政府层面
        1. 完善相关的法律法规,规范老旧小区的改造工作
        2. 转变政府管理理念和管理模式，促进公共服务市场化
        3. 坚持政府主导作用,提高监督效率
        4. 加大政策支持和资金支持力度,培育发展社会组织
        5. 建立健全绩效指标体系,保障治理成效
    （二） 社区层面
        1. 提高对老旧小区改造的重视程度,加强宣传引导作用
        2. 设立专门的工作小组,配合和支持政府部门和物业管理公司的工作
        3. 提高社区电子政务建设,打造智慧社区
    （三） 居民层面
        1. 建立居民自助管理模式,营造自治氛围
        2. 成立老旧小区党支部,发挥党员模范带头作用
    （四） 物业层面
        1. 提高服务质量,提高居民满意度
        2. 整合辖区资源,降低服务成本
结语
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]社会组织嵌入社区治理的协商联动机制研究——以杭州市上城区社区“金点子”行动为契机的观察[J]. 徐珣.  公共管理学报. 2018(01)
[2]社区养老背景下的老旧小区改造对策研究[J]. 陈妍群,田华.  青岛理工大学学报. 2018(01)
[3]老旧小区综合整治难点问题分析及对策探讨[J]. 王锋.  地下水. 2017(06)
[4]武汉青山老旧社区品质提升的规划对策[J]. 王智勇,李纯,杨体星,杨柳,刘法堂.  规划师. 2017(11)
[5]厦门市老旧小区改造提升的主要做法和经验启示[J]. 成正.  厦门特区党校学报. 2017(04)
[6]老龄化背景下北京市老旧小区适老化改造对策[J]. 赵立志,丁飞,李晟凯.  城市发展研究. 2017(07)
[7]欧洲城市街区制在中国的适应性研究:理论与实践[J]. 张天尧,夏晟,张衔春.  规划师. 2017(07)
[8]社会资本视角下社区治理中的制度设计再思考[J]. 程秀英,孙柏瑛.  中国行政管理. 2017(04)
[9]城市老旧社区创新社区治理的探索——以北京市P街道为例[J]. 李迎生,杨静,徐向文.  中国人民大学学报. 2017(01)
[10]城市老旧小区改造现状及难点与对策分析[J]. 张承宏,穆冠霖.  宁波职业技术学院学报. 2016(06)

博士论文
[1]城市社区治理中的公民参与问题研究[D]. 夏晓丽.山东大学 2011

硕士论文
[1]社会治理视野下的老旧社区治理研究[D]. 杨骏.云南财经大学 2016
[2]英国卡迪夫布特社区更新机制及启示[D]. 张琳捷.西安建筑科技大学 2016
[3]城区老旧开放式社区治理研究[D]. 王晓楠.山东大学 2015
[4]城市开放式老旧小区治理对策研究[D]. 闫明艳.山东大学 2015
[5]西安老旧社区有机更新与可持续发展对策[D]. 娄本辉.西北大学 2011
[6]城市单位社区发展变革个案研究[D]. 代银.重庆大学 2007



本文编号：2929870