江西省养老机构项目PPP模式应用的关键成功因素与对策研究

发布时间：2020-12-29 04:13

　　进入新世纪后,伴随着老龄化社会的刚性需求和改革开放的日新月异,中国民间养老机构进入了飞速发展时期。然而在起步阶段,由于养老机构发展政策体系还不完善,加上自身建设水平滞后,服务层次较低,整个社会对机构养老的认识不足等一系列原因,使得民办养老机构的生存发展之路尤为艰难。根据《中国养老机构发展研究报告》显示,全国养老机构空置率高达48%,而只占19.4%的养老机构有利润盈余。PPP模式虽然被看作是解决养老机构效率低下和收不抵支的有效改革工具,但是在江西省实际执行过程中却困难重重。截止到2017年末,江西省380个PPP项目中处于采购和执行阶段的项目只有65个,项目落地率仅为22.37%,而在380个PPP项目中养老项目只有13个,占比3.42%。论文通过问卷发放收集数据,再通过均值分析、可靠性分析、因子分析将26个成功因素划分为五个成功因素组,通过建立模糊综合评价模型计算各个成功因素组的成功指数和排名,最终得到PPP模式下江西省养老机构项目的三个关键成功因素:政府部门的承诺和担保、符合公众的利益并得到社会支持、足够的融资和可利用的金融市场。最后,针对所得出的关键成功因素提出了相对应的政策性建... 

【文章来源】：南昌大学江西省 211工程院校

【文章页数】：60 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

社会产品的分类

机构项目 PPP 模式中，委托人为政府部门，代理人为私人部人部门建设、运营养老机构，采取的激励机制为在运营期间理人所有，且由政府部门提供相应的补助（通常为提供土地作模式能有效地提高代理人的努力程度以使委托人的效益模式如下图所示：

图 3.2 2011 年-2016 年江西省养老机构床位利用率走势图源：中国统计年鉴 2012 年-2016 年 江西省养老机构的需求分析1.江西省的老龄化发展情况分析老龄化发展的过程大致可分为三个阶段，各时期发展速度存在明显差段为 2010-2020 年，这阶段的年平均增长速度为 1.30%；加速阶段为 年，这阶段的老龄化速度明显加快，年平均增长速度将达到 1.50%；化阶段为 2038-2050 年，这阶段的增速虽然有所减缓，年平均增长速20%，但是比重很高，老年人口占比平均在 20%以上[42]。根据江西省的特点和老龄化发展的基本态势不难预测出江西省老年人口占比将均预期寿命的延长和人口出生率的下降逐渐提高。截止到 2016 年底5 周岁以上人口占比为 9.81%，据此推断出未来 40 年江西省老龄化


本文编号：2944985