国家储备林项目PPP模式实施风险研究

发布时间：2021-02-20 18:26

　　为了探究国家储备林项目PPP模式实施的风险,本文对我国国家储备林的发展现状和国家储备林PPP项目情况进行分析。通过总结归纳国家储备林PPP项目存在的项目用地权属、地方隐性债务、项目主体变更、项目建设运营、不可抗力等风险,提出顺利开展国家储备林PPP项目应采取如确权项目用地、取得完整文件、严格评审项目入库资格、项目全生命周期保证、实施主体管理、项目投保、进行风险划分等主要措施,为国家储备林PPP项目管理安全开展提供有利的理论及实践依据。 

【文章来源】：西部林业科学. 2020,49(01)北大核心

【文章页数】：5 页

【文章目录】：
1 国家储备林的现状及融资问题
2 我国储备林项目采用PPP模式的情况
    2.1 我国PPP项目情况
    2.2 财政部PPP项目管理库中储备林项目情况
3 国家储备林PPP项目实施中存在的风险
    3.1 国家储备林PPP项目用地存在的风险
        3.1.1 划拨用地存在的风险
        3.1.2 土地流转存在的风险
    3.2 增加地方隐性债务风险
    3.3 PPP项目合作主体存在的风险
        3.3.1 政府主体变更的风险
        3.3.2 社会资本方主体变更的风险
    3.4 项目建设、运营风险
    3.5 不可抗力风险
4 国家储备林项目实施中的风险防范
    4.1 防范项目用地存在的风险
        4.1.1 项目用地需确权
        4.1.2 流转土地费用估算要合理
        4.1.3 由政府统一从农民手中租赁流转土地
        4.1.4 项目需取得完整的文件
    4.2 防范地方隐性债务风险
    4.3 防范PPP项目中主体变更与适格性的风险
        4.3.1 防范PPP项目政府方主体变更风险
        4.3.2 防范社会资本方主体变更带来的风险
        4.3.3 防范社会资本方主体适格性风险
    4.4 防范项目建设及运营的风险
    4.5 防范不可抗力风险
5 结语


【参考文献】：
期刊论文
[1]关于国家储备林建设PPP项目的思考[J]. 吴东,张一弛,张霁明,王晓荣,耿同川.  湖北林业科技. 2019(06)
[2]国家储备林建设PPP模式引发的分析与思考[J]. 樊文裕.  中国林业经济. 2017(03)
[3]国家储备林建设PPP模式引发的思考[J]. 李春昶,田健夫.  林产工业. 2016(10)



本文编号：3043163