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轨道交通PPP项目政府监管与补贴模式研究

发布时间:2021-04-23 10:48
  近年来,PPP模式在我国轨道交通建设中的应用越来越广泛。PPP项目的显著特征就是多方利益主体参与,政府从履行公共管理职能的角度出发需要对项目执行的情况和质量进行必要的监管。同时,PPP项目本身所产生的现金流往往不能覆盖项目的全部成本,政府必须通过补贴的方式满足投资者对项目投资回报的要求。因此,随着轨道交通PPP项目的不断增加,建立完善政府监管与财政补贴机制对于轨道交通PPP项目的顺利开展至关重要。本文对轨道交通PPP项目政府监管与补贴模式研究,为我国轨道交通PPP项目的成功运行提供一定的参考。对于轨道交通PPP项目政府监管的研究。通过分析我国轨道交通PPP项目政府监管的现状,分析了政府监管存在的不足,从监管内容、监管手段、监管机构三个方面入手,建立了全生命周期的动态监管体系。在监管内容上,本文通过对相关法律法规、技术标准、研究文献的查阅归纳了轨道交通PPP项目在不同阶段的监管内容,运用ISM模型对政府监管内容重要度量化分级,得出了政府监管重点。在监管手段上,提出了激励监管的手段,建立了激励-监督模型,分析了政府监管对PPP项目公司绩效完成水平的影响。在监管机构上,提出了构建独立监管机构... 

【文章来源】:大连交通大学辽宁省

【文章页数】:72 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
Abstract
第一章 绪论
    1.1 研究的背景及意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 PPP项目政府监管研究
        1.2.2 PPP项目政府补贴研究
    1.3 研究内容及技术路线
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 技术路线
第二章 相关理论基础
    2.1 轨道交通PPP项目相关理论
        2.1.1 轨道交通PPP项目的特点
        2.1.2 轨道交通PPP项目的运作模式
    2.2 政府监管相关理论
        2.2.1 政府监管的内涵
        2.2.2 轨道交通PPP项目政府监管的相关理论
    2.3 轨道交通PPP项目政府补贴相关理论
        2.3.1 政府补贴的概念
        2.3.2 政府补贴的特征
    2.4 轨道交通PPP项目政府监管与补贴的关系
    2.5 本章小结
第三章 轨道交通PPP项目的政府监管研究
    3.1 轨道交通PPP项目政府监管的必要性
        3.1.1 轨道交通PPP项目政府监管的现状
        3.1.2 轨道交通PPP项目政府监管的必要性分析
    3.2 轨道交通PPP项目政府监管内容分析
        3.2.1 各阶段政府监管内容
        3.2.2 基于ISM模型的政府监管内容的重要度层次分析
    3.3 轨道交通PPP项目政府监管手段分析
        3.3.1 现行轨道交通PPP项目政府监管手段
        3.3.2 基于激励-监督模型的政府监管手段分析
    3.4 轨道交通PPP项目政府监管机制设计
        3.4.1 法律体系的构建
        3.4.2 轨道交通PPP项目政府监管机构分析
        3.4.3 轨道交通PPP项目政府监管体系设计
    3.5 本章小结
第四章 轨道交通PPP项目政府补贴模式研究
    4.1 政府对轨道交通PPP项目补贴的必要性
    4.2 现行轨道交通PPP项目补贴模式分析
        4.2.1 影子票价补贴模式
        4.2.2 车公里补贴模式
        4.2.3 基于现金流补贴模式
        4.2.4 现行补贴模式的弊端分析
    4.3 建立政府监管下补贴模式的必要性
    4.4 基于政府监管下的补贴模式设计的目标与原则
        4.4.1 补贴模式设计的目标
        4.4.2 补贴模式设计的原则
    4.5 基于政府监管下的补贴模型的构建
        4.5.1 模型构建的思路
        4.5.2 基于资本资产定价模型理论补贴总额度的确定
        4.5.3 基于博弈模型定额补贴与激励补贴比例系数的确定
        4.5.4 基于激励-监督模型激励补贴额度调整系数的确定
    4.6 本章小结
第五章 案例——大连轨道交通3号线PPP项目政府监管与补贴
    5.1 项目概况
    5.2 运营阶段政府监管体系的建立
        5.2.1 监管内容分析
        5.2.2 监管手段分析
        5.2.3 监管机构分析
    5.3 运营阶段项目公司补贴额度的确定
        5.3.1 基于资本资产定价模型项目公司理论补贴总额度的计算
        5.3.2 基于博弈模型项目公司定额和激励补贴的计算
        5.3.3 基于激励—监督模型激励补贴调整系数的计算
        5.3.4 基于政府监管下项目公司实际补贴总额度的确定
    5.4 政府监管与补贴的建议
        5.4.1 政府监管的建议
        5.4.2 政府补贴的建议
    5.5 本章小结
第六章 结论与展望
    6.1 结论
    6.2 不足与展望
参考文献
附录A 我国轨道交通PPP项目政府监管内容专家咨询问卷
附录B 大连轨道交通3号线服务满意度调查问卷
致谢


【参考文献】:
期刊论文
[1]城市轨道交通PPP项目收益补贴机制研究[J]. 王建斌,郭若丹.  价格理论与实践. 2017(10)
[2]关于城市轨道交通PPP模式财政补贴机制的探讨[J]. 蔡赛梅.  当代经济. 2017(26)
[3]PPP模式下城市轨道交通政府补贴机制探讨[J]. 陈贤军,程天寿,程建刚.  现代城市轨道交通. 2017(08)
[4]轨道交通PPP项目政府补贴模式对比研究[J]. 刘青林,陈启权.  工程经济. 2017(06)
[5]PPP模式在福建省城市轨道交通建设中的应用性[J]. 高嘉华.  沈阳大学学报(社会科学版). 2017(03)
[6]城市轨道交通PPP项目运营补贴测算[J]. 张智慧,张剑寒.  清华大学学报(自然科学版). 2016(12)
[7]中国首次牵头PPP国际标准制定[J]. 闻璋.  中国招标. 2016(48)
[8]城际轨道交通PPP项目定价模型构建[J]. 游达明,彭雨薇.  财会月刊. 2016(32)
[9]官员更替、政府管制与企业贿赂[J]. 李后建,马朔.  公共行政评论. 2016(03)
[10]城市基础设施PPP项目政府补贴方式研究[J]. 刘林,石世英.  项目管理技术. 2016(04)

博士论文
[1]我国基础设施公私合作制研究[D]. 王晓腾.财政部财政科学研究所 2015
[2]地铁动车牵引传动系统分析、建模及优化[D]. 林文立.北京交通大学 2010

硕士论文
[1]政府与社会资本合作(PPP)模式法律问题研究[D]. 李春秀.吉林财经大学 2017
[2]PPP模式下的城市基础设施政府监管机制研究[D]. 张炜.山东建筑大学 2017
[3]PPP模式在我国城市基础设施建设中应用的研究[D]. 朱丹娜.江西财经大学 2016
[4]我国城市基础设施PPP项目的政府监管问题研究[D]. 王金萍.中国矿业大学 2016
[5]PPP模式下城市基础设施运营阶段政府监管研究[D]. 姚翔.安徽建筑大学 2016
[6]关于PPP模式在城市基础设施建设中应用的研究[D]. 王雪婷.山西财经大学 2016
[7]民间资本进入准经营性基础设施PPP项目的激励问题研究[D]. 袁义淞.昆明理工大学 2015
[8]城市轨道交通财政补贴机制研究[D]. 张静怡.北京交通大学 2014
[9]基于PPP模式的城市基础设施政府监管机制研究[D]. 洪迪.重庆交通大学 2013
[10]政府监管农村信用社所存在的难题与对策研究[D]. 洪燚.湘潭大学 2010



本文编号:3155188

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