项目开发与社区冲突化解的有效工具：社区协议及其本土化讨论
发布时间：2021-04-26 23:03
重大工程引发的群体事件数量呈逐年上升趋势,显现出当前社会评价未能为项目决策提供有效支持。目前项目社会评价大多是以专家知识经验为主导的技术经济风险评估,其存在评估程序中没有充分考虑各利益相关方的参与互动、评估结果偏向一次导向性、很少有视角关注于独立社区层面的影响等弊端,未能解决工程开发与社区冲突的焦点矛盾。因此如何从源头上化解项目开发引发的社会矛盾和冲突问题成为了一个非常迫切的研究课题。社区协议理论作为一种先进的大型工程社会影响评估方法,可有效解决项目开发与社区冲突的焦点问题,在美国等一些西方国家也有了一些成功的应用经验。本文试图将社区协议理论引入到国内的社会影响评估中,并对其进行本土化讨论。本研究选取了国外多个成功的社区协议案例,采用文本分析方法,获得具有共性的社区协议方法过程框架。对这一方法框架,从社区为本的社会影响评估价值观、新公共参与理论、《联合国原住民人权宣言》强调的“自由的事先、知情、同意权”主张等视角讨论其有效性,从项目与社区之间的冲突化解及两者的共同发展视角下论证其有效性,采用反事实分析方法对所调查的两个极具对比性案例对比研究以验证结论。接着选取首都新机场拆迁作为社区协议...
【文章来源】：东南大学江苏省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：86 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
abstract
第一章 引论
1.1 问题提出
1.2 研究现状综述
1.3 研究目标、内容和意义
1.3.1 研究目标
1.3.2 研究内容
1.3.3 研究意义
1.4 研究方法与技术路线
1.4.1 研究方法
1.4.2 技术路线
第二章 过往冲突化解工具的评述
2.1 项目开发与社区冲突的焦点与根源
2.2 抗争与妥协
2.2.1 自发运动——公众多主体多渠道的抗争过程
2.2.2 被动应对——被迫妥协之后的暂缓之举
2.2.3 “不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决”的行动反思
2.3 技术经济范式社会评估
2.3.1 技术经济范式评估的方法论
2.3.2 专家知识与经验的局限性
2.3.3 实证主义方法的困境
2.4 公众参与式社会评估
2.4.1 公众参与式社会评估范式
2.4.2 现实图景：流于形式的被动式参与
2.4.3 冲突困局出路：赋权式社区参与决策
第三章 社区协议方法框架及其有效性讨论
3.1 社区协议产生与发展
3.2 社区协议方法框架
3.2.1 社区协议谈判团体的构建
3.2.2 谈判团体和项目兴办者多轮次沟通协商
3.2.3 关键议题的妥协和解决过程
3.2.4 达成和签订社区协议
3.3 相关理论视角下的有效性讨论
3.3.1 新公共参与理论视角
3.3.2 社区为本视角
3.3.3 fpic理论视角
3.4 与过往工具对比下的有效性讨论
3.4.1 冲突焦点与根源化解有效性讨论
3.4.2 反事实分析：两个案例对比论证
3.4.3 社区协议理论对过往评估工具问题的思考
第四章 案例剖析：一个本土社区协议雏形
4.1 案例事件始末
4.1.1 工程背景分析
4.1.2 风险感知：南各庄村村民的焦虑
4.1.3 风险累积：政府部门行动的失效
4.1.4 村民自发形成维权小组,博弈拆迁政策
4.2 案例折射的社区协议特征
4.2.1 参与机制的转变：村民推选维权谈判小组代表
4.2.2 回应机制的转变：多轮次的沟通协商
4.2.3 决策机制的转变：对村民意见的尊重
4.2.4 合作机制的实现：协议让拆迁关系正式化
4.3 社区协议情境下重塑案例工程拆迁工作
4.3.1 社区协议前置性介入
4.3.2 赋权于社区层面：尊重村民自决权利
4.3.3 多方和多轮评估：公平公正公开平台搭建
4.3.4 灵活调整协议补偿：长远保障机制
第五章 社区协议本土化讨论
5.1 应用的前提条件
5.1.1 树立赋权式社区参与的指导思想
5.1.2 搭建体现民主精神的评估平台
5.1.3 配备充足的评估资源条件
5.1.4 明确社区协议法律后果,建立法律救济制度
5.2 社区协议条款讨论
5.2.1 受损补偿条款
5.2.2 发展机会条款
5.2.3 社区的环境保护条款
5.2.4 其他条款
5.3 社区协议的多样性形式
5.3.1 单边参与/多边参与社区协议
5.3.2 个体/团体社区协议
5.3.3 单个/多重社区协议
第六章 结论与展望
6.1 本文研究主要结论
6.2 研究的创新点
6.3 研究的展望与不足
致谢
参考文献
作者简介
【参考文献】：
期刊论文
[1]提升社区治理中居民参与自治的动力研究[J]. 张雷,张平. 天津行政学院学报. 2015(03)
[2]建设项目环评公众参与制度的问题及对策——以京沈高铁事件为例[J]. 彭扬飞. 资源节约与环保. 2015(02)
[3]邻避效应向环境群体性事件转化的机理研究——以四川什邡事件为例[J]. 彭小兵,朱沁怡. 上海行政学院学报. 2014(06)
[4]公共设施选址的邻避效应及其公众参与模式研究——以广州市番禺区垃圾焚烧厂选址事件为例[J]. 侯璐璐,刘云刚. 城市规划学刊. 2014(05)
[5]邻避问题化解的法治路径——以杭州中泰九峰垃圾焚烧厂事件为例[J]. 邹积超. 环境保护. 2014(16)
[6]邻避设施选址立法问题研究——以邻避冲突的预防与解决为视角[J]. 邓可祝. 法治研究. 2014(07)
[7]决策科学化民主化的冲突、困境及操作策略[J]. 黄小勇. 政治学研究. 2013(04)
[8]环保维权群体性事件中值得注意的问题——以四川什邡事件为例[J]. 姜胜洪. 社科纵横. 2013(02)
[9]邻避运动和邻依效应[J]. 木西. 中国经济和信息化. 2012(22)
[10]工程污名研究的若干问题[J]. 黄有亮,张鸿,张涛. 学术论坛. 2012(10)
博士论文
[1]城乡一体化进程中乡村社区治理研究[D]. 钟坛坛.苏州大学 2014
[2]社区矫正对象再社会化研究[D]. 陈姝宏.吉林大学 2014
[3]环境问题的社会建构过程研究[D]. 洪长安.上海大学 2010
本文编号：3162280
【文章来源】：东南大学江苏省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：86 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
abstract
第一章 引论
1.1 问题提出
1.2 研究现状综述
1.3 研究目标、内容和意义
1.3.1 研究目标
1.3.2 研究内容
1.3.3 研究意义
1.4 研究方法与技术路线
1.4.1 研究方法
1.4.2 技术路线
第二章 过往冲突化解工具的评述
2.1 项目开发与社区冲突的焦点与根源
2.2 抗争与妥协
2.2.1 自发运动——公众多主体多渠道的抗争过程
2.2.2 被动应对——被迫妥协之后的暂缓之举
2.2.3 “不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决”的行动反思
2.3 技术经济范式社会评估
2.3.1 技术经济范式评估的方法论
2.3.2 专家知识与经验的局限性
2.3.3 实证主义方法的困境
2.4 公众参与式社会评估
2.4.1 公众参与式社会评估范式
2.4.2 现实图景：流于形式的被动式参与
2.4.3 冲突困局出路：赋权式社区参与决策
第三章 社区协议方法框架及其有效性讨论
3.1 社区协议产生与发展
3.2 社区协议方法框架
3.2.1 社区协议谈判团体的构建
3.2.2 谈判团体和项目兴办者多轮次沟通协商
3.2.3 关键议题的妥协和解决过程
3.2.4 达成和签订社区协议
3.3 相关理论视角下的有效性讨论
3.3.1 新公共参与理论视角
3.3.2 社区为本视角
3.3.3 fpic理论视角
3.4 与过往工具对比下的有效性讨论
3.4.1 冲突焦点与根源化解有效性讨论
3.4.2 反事实分析：两个案例对比论证
3.4.3 社区协议理论对过往评估工具问题的思考
第四章 案例剖析：一个本土社区协议雏形
4.1 案例事件始末
4.1.1 工程背景分析
4.1.2 风险感知：南各庄村村民的焦虑
4.1.3 风险累积：政府部门行动的失效
4.1.4 村民自发形成维权小组,博弈拆迁政策
4.2 案例折射的社区协议特征
4.2.1 参与机制的转变：村民推选维权谈判小组代表
4.2.2 回应机制的转变：多轮次的沟通协商
4.2.3 决策机制的转变：对村民意见的尊重
4.2.4 合作机制的实现：协议让拆迁关系正式化
4.3 社区协议情境下重塑案例工程拆迁工作
4.3.1 社区协议前置性介入
4.3.2 赋权于社区层面：尊重村民自决权利
4.3.3 多方和多轮评估：公平公正公开平台搭建
4.3.4 灵活调整协议补偿：长远保障机制
第五章 社区协议本土化讨论
5.1 应用的前提条件
5.1.1 树立赋权式社区参与的指导思想
5.1.2 搭建体现民主精神的评估平台
5.1.3 配备充足的评估资源条件
5.1.4 明确社区协议法律后果,建立法律救济制度
5.2 社区协议条款讨论
5.2.1 受损补偿条款
5.2.2 发展机会条款
5.2.3 社区的环境保护条款
5.2.4 其他条款
5.3 社区协议的多样性形式
5.3.1 单边参与/多边参与社区协议
5.3.2 个体/团体社区协议
5.3.3 单个/多重社区协议
第六章 结论与展望
6.1 本文研究主要结论
6.2 研究的创新点
6.3 研究的展望与不足
致谢
参考文献
作者简介
【参考文献】：
期刊论文
[1]提升社区治理中居民参与自治的动力研究[J]. 张雷,张平. 天津行政学院学报. 2015(03)
[2]建设项目环评公众参与制度的问题及对策——以京沈高铁事件为例[J]. 彭扬飞. 资源节约与环保. 2015(02)
[3]邻避效应向环境群体性事件转化的机理研究——以四川什邡事件为例[J]. 彭小兵,朱沁怡. 上海行政学院学报. 2014(06)
[4]公共设施选址的邻避效应及其公众参与模式研究——以广州市番禺区垃圾焚烧厂选址事件为例[J]. 侯璐璐,刘云刚. 城市规划学刊. 2014(05)
[5]邻避问题化解的法治路径——以杭州中泰九峰垃圾焚烧厂事件为例[J]. 邹积超. 环境保护. 2014(16)
[6]邻避设施选址立法问题研究——以邻避冲突的预防与解决为视角[J]. 邓可祝. 法治研究. 2014(07)
[7]决策科学化民主化的冲突、困境及操作策略[J]. 黄小勇. 政治学研究. 2013(04)
[8]环保维权群体性事件中值得注意的问题——以四川什邡事件为例[J]. 姜胜洪. 社科纵横. 2013(02)
[9]邻避运动和邻依效应[J]. 木西. 中国经济和信息化. 2012(22)
[10]工程污名研究的若干问题[J]. 黄有亮,张鸿,张涛. 学术论坛. 2012(10)
博士论文
[1]城乡一体化进程中乡村社区治理研究[D]. 钟坛坛.苏州大学 2014
[2]社区矫正对象再社会化研究[D]. 陈姝宏.吉林大学 2014
[3]环境问题的社会建构过程研究[D]. 洪长安.上海大学 2010
本文编号：3162280
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