棚户区改造中的地方政府资金支持研究

发布时间：2021-07-02 21:30

　　新形势下,全面建设小康社会的目标不断推进,人们的生活质量要求越来越高。在高楼大厦平地起的同时,仍存在大量因生活原因而聚居在残破不堪的棚户区内的居民,这不仅是视觉上的冲击,更是我国城市发展中的一块疤痕,与新时代建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化国家的目标严重脱节。棚户区改造是一项重大的惠民政策,也是城市更新的重要手段,地方政府的资金支持是棚户区改造顺利进行的基础条件。目前,虽然我国的城镇化发展较为稳定,且发展质量逐步提高,但是因项目资金需求大、融资结构不合理、政策执行缓慢、资金管理不到位等原因,一部分地区棚户区改造项目进度仍处于缓冲期。因此,研究棚户区改造过程中地方政府资金支持政策不仅可以对目前我国棚改工作提供一定的理论指导,还可以对棚户区改造的深化与完善提供一定的对策和建议,在建成全面小康社会中具有重要的理论意义。本文通过运用案例分析法与文献研究法,对国内外关于棚户区改造过程中地方政府资金支持的研究,结合近几年我国地方政府资金支持棚户区改造的现状,突破传统的研究视角,将地方政府资金支持作为一个全新的角度,并结合部分地区的具体做法,对目前地方政府支持棚户区改造存在的问题进行了具体研... 

【文章来源】：湘潭大学湖南省

【文章页数】：41 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究综述
        1.2.1 国内研究现状
        1.2.2 国外研究现状
        1.2.3 简要评价
    1.3 研究内容
    1.4 研究方法与创新点
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 创新点
第2章 棚户区改造中地方政府资金支持的理论阐释
    2.1 棚户区改造中地方政府资金支持的相关概念
        2.1.1 棚户区改造
        2.1.2 地方财政
        2.1.3 棚户区改造中地方政府资金支持的内涵
    2.2 棚户区改造中地方政府资金支持的相关理论
        2.2.1 人居环境理论
        2.2.2 城市更新理论
        2.2.3 公共财政理论
        2.2.4 城市经营理论
        2.2.5 土地集约利用理论
    2.3 棚户区改造中地方政府资金支持的意义
        2.3.1 解决棚户区改造的资金来源
        2.3.2 扩大棚户区改造范围
        2.3.3 落实安居工程
第3章 棚户区改造中地方政府资金支持的现状分析
    3.1 部分地区棚户区改造地方政府资金支持的模式
        3.1.1 河南省“政府+企业”模式
        3.1.2 辽宁省“政府+市场+社会”模式
        3.1.3 徐州市“政府+市场”模式
        3.1.4 南昌市“1+6+X”模式
    3.2 部分地区棚户区改造中地方政府资金支持取得的成果
        3.2.1 落实了惠民安居政策
        3.2.2 缓解了“去库存”压力
        3.2.3 提高了资金运转效率
    3.3 棚户区改造过程中的地方政府资金支持存在问题
        3.3.1 项目资金需求大,不确定性高
        3.3.2 融资结构不合理,资金缺口大
        3.3.3 政策执行缓慢,缺乏主动性
        3.3.4 资金管理不到位,利用效率低
    3.4 棚户区改造过程中地方政府资金支持存在问题的原因分析
        3.4.1 政府规划不合理,具有盲目性
        3.4.2 融资渠道较单一,资金来源少
        3.4.3 合作机制不完善,信息共享率低
        3.4.4 政府垄断性较强,缺乏灵活性
第4章 推进地方政府资金支持棚户区改造的对策
    4.1 加强棚改资金调配方式规模化
        4.1.1 保障棚改用地供应
        4.1.2 落实税费减免政策
        4.1.3 完善补偿安置政策
    4.2 促进棚改资金投资主体多元化
        4.2.1 采取奖励、补助和贴息方式
        4.2.2 加大金融机构支持力度
        4.2.3 鼓励并吸引民间资本
        4.2.4 增加商业融资渠道
    4.3 提高棚改资金运作过程市场化
        4.3.1 建立政银企三方合作机制
        4.3.2 成立棚改项目领导机构
        4.3.3 通过第三方评估进行监督
    4.4 强化棚改资金管理运营规范化
        4.4.1 实行财政贴息或代偿
        4.4.2 建立政策性金融增信
        4.4.3 提供资金管理平台的数据服务
结论与展望
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]棚户区改造项目中交往空间的适老性改造研究[J]. 董洁,赵琰,康丽华,杨炀.  河北企业. 2018(03)
[2]PPP模式下棚户区改造创新研究——以辽宁抚顺为例[J]. 张宏霞.  吉林工商学院学报. 2018(01)
[3]宜昌市点军区棚户区改造货币化安置的实例研究[J]. 许倍慎,王乐凡.  晋中学院学报. 2018(01)
[4]台盟重庆市委实地调研棚户区改造工作[J].   重庆建筑. 2018(02)
[5]棚户区改造项目管理创新的探索与实践[J]. 蔡龙,段红霞,沈晓艳.  改革与开放. 2018(03)
[6]区域性房地产市场金融风险防范——以河北省张家口市为例[J]. 李云翔,赵翀.  河北金融. 2018(02)
[7]棚户区改造项目采用PPP模式的几点思考[J]. 王晓宁,杨珊珊.  工程建设与设计. 2018(02)
[8]棚户区改造项目内部审计的设计——以深圳“罗湖二线插花地”棚户区改造项目为例[J]. 孙文娟,肖文.  经营与管理. 2018(02)
[9]上海市旧区改造工作机制评析[J]. 王艳飞.  城乡建设. 2018(02)
[10]“贫民窟”概念及其在中国的适用性——基于上海城市发展的考察分析[J]. 张波.  安徽师范大学学报(人文社会科学版). 2017(02)

硕士论文
[1]A市棚户区改造项目PPP融资模式应用研究[D]. 芈雪.西安石油大学 2017
[2]乌海市棚户区改造问题及对策研究[D]. 肖茹.内蒙古大学 2017
[3]PPP模式下城市棚户区改造项目的收益分配研究[D]. 彭石.西安建筑科技大学 2017
[4]A市棚户区改造工程PPP融资方案评价[D]. 李枫.西安工业大学 2017
[5]地方政府在我国城市棚户区改造中的问题研究[D]. 刘文静.吉林大学 2017
[6]棚户区改造建设项目引入PPP模式的风险管理研究[D]. 董玉辰.河南财经政法大学 2017
[7]城市棚户区改造实践研究[D]. 裴婷婷.内蒙古大学 2014
[8]地方政府在棚户区改造过程中的角色初探[D]. 生伟.吉林大学 2008



本文编号：3261262