所得税减半征收政策对小微企业就业影响评估——基于全国税源调查数据的断点回归分析

发布时间：2021-08-30 21:43

　　本文采用全国税源调查数据,运用断点回归方法,检验了2014年小微企业所得税减半征收带来的就业影响。研究显示,享受优惠政策的企业雇工数量平均增加了5.36%～5.72%。减税的就业效应存在明显的行业异质性,制造业和建筑业等行业存在较为明显的就业激励效果,服务业效果不明显;细分制造业中纺织业、农副食品加工业等劳动密集型行业效果显著,计算机、通信和其他电子设备制造业等技术密集型行业效果不显著。此外,政策激励使得小微企业在增加雇工的同时也提高了投资水平,说明二者的互补性。对成本加成率指标的断点检验并不支持价格调整效应。总体上,减税政策能够发挥稳定小微企业就业的作用,但从异质性来看,未来应考虑政策有效性边界。 

【文章来源】：经济评论. 2020,(03)北大核心CSSCI

【文章页数】：16 页

【部分图文】：

协变量在断点处的变化

在个体没有操控断点、协变量在断点处未发生跳跃的条件下，被解释变量和处理变量在断点处发生跳跃，满足断点回归设计的所有条件，可以进行断点回归分析。从断点图图3初步判断，断点附近企业由于享受了所得税税收优惠，带来了平均雇工人数增加。五、断点回归估计结果

图5和表9分别是就业人数存在跳跃的制造业细分行业断点图和参数估计结果。与行业大类的结果类似，表9反映出所得税优惠带来雇工增加的行业主要为劳动密集型行业，如纺织业，农副食品加工业，皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业等。从所得税优惠带来的就业效应大小来看，大部分存在就业效应的行业就业人数增加为2～3人，就业效应较大的行业是皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业，就业人数增加了15.09人，最优带宽内平均就业人数为54.81，就业人数增加超过27%;农副食品加工业就业人数增加了3.596，最优带宽内平均就业人数为37.62，就业人数增加9.56%;文教、工美、体育和娱乐用品制造业，就业人数增加5.665，最优带宽内平均就业人数为31.20，就业人数增加超过18.16%。图6中的断点显示，在制造业细分行业中，也出现了税收优惠就业激励不显著的情形，有的行业甚至呈现负向激励。从行业特征看，同样集中于资本密集型和技术密集型行业，如汽车制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业，石油加工、炼焦和核燃料加工业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业等。

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本文编号：3373549