我国食品安全监管现状、问题及对策研究
发布时间:2017-05-11 05:10
本文关键词:我国食品安全监管现状、问题及对策研究,由笔耕文化传播整理发布。
【摘要】:我国食品安全已严重影响国民健康,受到了国民的关注,但由于受历史和经济等因素的影响,我国政府在食品安全监管上还有很多不足,政府的监管职能还没有得到有效实施,本文通过我国食品安全现状、食品安全标准、国内外政府在食品安全中的作用入手,结合国情,提出自己的建议。文章通过分析我国政府部门在食品安全领域的职能,逐步对比国外的法律体系、政府职能信息,找出我国食品安全监管不到位的主要原因:权责不清、法律体系不健全、缺乏专业人才与设备,结合工作实践中的问题,运用法学、经济学等原理及相关分析方法,主要的研究成果和建议有:1、清理并完善现有的法律法规通过国内外法律法规的深入学习和分析,对比相关食品法律法规在食品生产与流通环节上的作用,找出我们法律法规在执行性上存在的问题,明确法律的标准,同时,相关法律的制定必须参考国民建议。2、及时修订食品安全标准和法规国家食品安全标准的发布,应该及时随着检测标准和行业标准的变化而修订。解决立法过程中存在的一些漏洞和缺陷等问题,增强法律效力。对于已经出台的法律法规则要根据实际情况逐步进行完善和补充,当技术革新、产品换代或有新的危害出现时,我们要及时修改或制定与其相适应的法律法规。3、提高惩处的标准,最大化违法成本我国对食品安全的惩处不够,绝大部分的违法者在考量能够获取的利益和可能受到的惩处代价后选择违法行为。所以加大惩处范围和力度,让违法者认识到生产和销售有毒有害食品所需付出的代价远高于其获得的利益,只有这样,违反者才会望而却步。这里提到的提高惩处力度,就是利用司法机关的强制力,对生产或销售有毒有害食品的单位或者自然人,无论违法情节严重与否,都依法追责,依法严厉惩处。最后在科学划分食品安全监管职责和建立食品安全风险性管理制度上给予了建议。
【关键词】:食品安全 政府职能 安全标准
【学位授予单位】:苏州大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:F203;D922.16
【目录】:
- 中文摘要4-5
- Abstract5-9
- 一、前 言9-20
- (一)、问题的提出和研究意义9-10
- 1、选题的背景9-10
- 2、研究意义10
- (二)、文献综述10-15
- 1、国外研究文献综述10-12
- 2、国内研究文献综述12-14
- 3、国内外研究综合评述14-15
- (三)、研究方法15
- 1、文献研究法15
- 2、访谈法15
- 3、实证分析法15
- (四)、研究内容15
- (五)、研究困难与创新之处15-17
- (六)、研究工作中需具备的主客观因素17-18
- (七)、论文框架18-20
- 二、有关食品安全及食品安全监管概念的界定20-22
- (一)、食品安全的概念20-21
- (二)、食品安全监督管理的概念21-22
- 三、影响食品安全因素分析22-24
- (一)、食品安全的监管环境22
- (二)、食品安全的监管主体22-23
- (三)、食品安全的监管标准23
- (四)、监管制度23-24
- 四、我国政府对食品安全监管现状及现存问题分析24-27
- (一)、我国政府对食品安全的监管现状24-25
- 1、农产品原料方面监管现状24
- 2、加工制造方面监管现状24-25
- 3、市场流通方面监管现状25
- (二)、我国政府对食品安全监管现存问题分析25-27
- 1、多头监管, 分抓共管, 监管缺少合力25-26
- 2、体制不顺, 权责不明, 实际的监管乏力26
- 3、注重行政干预, 缺乏社会管理26-27
- 五、我国政府对食品安全监管现存问题原因分析27-29
- (一)、监管职责划分不够明确27
- (二)、企业缺乏诚信与道德观念27
- (三)、检测人才与设备相对匮乏27-28
- (四)、安全监管行政组织法体系不健全28-29
- 六、国外政府对食品安全监管的经验及启示29-33
- (一)、国外政府对食品安全的监管模式29-30
- 1、分散型管理模式29
- 2、集中型管理模式29-30
- (二)、国外食品安全监管的主要特点30
- (三)、国外食品安全监管体系对我国的借鉴意义30-33
- 1、监管体系权责清晰30-31
- 2、完善的法律法规建设31
- 3、从终端管理走向全程监控31
- 4、大力发展社会组织和群众参与31-33
- 七、我国政府加强对食品安全监管的对策分析33-35
- (一)、清理并完善现有的法律法规33
- (二)、及时修订食品安全标准和法规33
- (三)、提高惩罚标准,加大违法成本33-34
- (四)、科学划分食品安全监管权责34
- (五)、建立食品安全风险性管理制度34-35
- 参考文献35-38
- 致谢38-39
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前7条
1 孙伟;张正竹;;中国食品安全监管面临的挑战及对策[J];北京工商大学学报(自然科学版);2011年02期
2 任燕;安玉发;多喜亮;;政府在食品安全监管中的职能转变与策略选择——基于北京市场的案例调研[J];公共管理学报;2011年01期
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中国硕士学位论文全文数据库 前1条
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,本文编号:356319
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