科技创新嵌入城市治理的体制机制

发布时间：2022-01-25 03:04

　　科技创新是城市发展的新引擎,为城市提供智能化治理工具的同时,也形成了新的治理空白,加剧了治理过程的不确定性。两者间对立统一关系可以从国家战略实施、产业转型升级、城市治理工具更新、科技创新过程与结果等方面加以厘清。在"人本-创新-协同"的逻辑框架下,探讨了强化城市治理就要转变政府职能、突出主体示范引领、强化社会监督,明确各主体在城市治理中的定位与职责,坚持城市社会稳定、安全、人本的基本要求不动摇。分析表明,推进城市治理体系和治理能力现代化,需要就城市治理目标的实现路径、智能化工具的使用边界、城市公共服务的供给以及治理过程的动态监督等重点问题提出具体要求,重视法治德治的结合,完善和创新城市治理体制机制。 

【文章来源】：科技导报. 2020,38(05)北大核心CSCD

【文章页数】：8 页

【部分图文】：

迈克尔·波特“国家竞争力发展阶段理论”下中国经济发展阶段

图1 迈克尔·波特“国家竞争力发展阶段理论”下中国经济发展阶段同时，中国城市在科技创新特征上的地区差异也十分显著：在全国科技创新水平较高的前100位城市中，东部地区占40个，东北地区仅有9个；各地区进入前100的城市数量占该地区城市总数的比重上，东部地区>西部地区>东北地区>中部地区，呈现东部领先、西部崛起、中部维持、东北衰落，南北差异扩大的非均衡发展特征明显（图3），部分城市陷入科技创新的“资源诅咒”，城市间科技创新的“马太效应”放大。此外，城市行政级别与开放程度、城市群发展水平、人才、城市营商环境以及城市创业孵化是影响城市科技创新能力的重要因素[34]。

同时，中国城市在科技创新特征上的地区差异也十分显著：在全国科技创新水平较高的前100位城市中，东部地区占40个，东北地区仅有9个；各地区进入前100的城市数量占该地区城市总数的比重上，东部地区>西部地区>东北地区>中部地区，呈现东部领先、西部崛起、中部维持、东北衰落，南北差异扩大的非均衡发展特征明显（图3），部分城市陷入科技创新的“资源诅咒”，城市间科技创新的“马太效应”放大。此外，城市行政级别与开放程度、城市群发展水平、人才、城市营商环境以及城市创业孵化是影响城市科技创新能力的重要因素[34]。2.1.3 科技创新助力城市产业转型和结构优化

【参考文献】：
期刊论文
[1]第二届数字中国建设峰会签约项目总额2520亿元[J]. 陈珊.  就业与保障. 2019(12)
[2]中国城市发展的成功经验——2018年全球城市指数报告[J]. Mike Hales,Erik Peterson,Andrés Mendoza Peńa,Nicole Dessibourg-Freer.  科技中国. 2018(09)
[3]《2018年版世界城镇化展望》报告发布[J].   上海城市规划. 2018(03)
[4]中国的治理改革（1978-2018）[J]. 俞可平.  武汉大学学报(哲学社会科学版). 2018(03)
[5]我国城市治理现代化的范式选择与路径构想[J]. 王浦劬,雷雨若.  深圳大学学报(人文社会科学版). 2018(02)
[6]国家治理现代化的维度与面向[J]. 何增科.  人民论坛. 2014(27)
[7]国家治理、政府治理和社会治理的含义及其相互关系[J]. 王浦劬.  国家行政学院学报. 2014(03)
[8]推进国家治理体系和治理能力现代化[J]. 俞可平.  前线. 2014(01)
[9]“治理”概念的运用与滥用[J]. 辛西娅·休伊特·德·阿尔坎塔拉,黄语生.  国际社会科学杂志(中文版). 1999(01)
[10]现代的治理,昨天和今天:借重法国政府政策得以明确的几点认识[J]. 让－彼埃尔·戈丹,陈思.  国际社会科学杂志(中文版). 1999(01)

博士论文
[1]治理理论及其中国适用性[D]. 王诗宗.浙江大学 2009



本文编号：3607784