PPP项目资产支持专项计划研究
发布时间：2022-04-25 19:21
为了解决公共服务领域产品数量匮乏、同质化单一化严重、有效投资不足、东西部及城乡差距大等问题,2014年,财政部会同各部门按照党中央国务院有关部署,根据十八届三中全会《关于全面深化改革决定》精神,把PPP由一种过去简单的政府投融资手段全面提升为一种综合性的公共服务市场化、社会化供给模式,充分发挥社会资本的优势和力量,全面增加、优化、提升公共服务的数量和质量。PPP改革是一项以供给侧结构性改革为主、需求拉动为辅的改革,是全面深化改革的重要组成部分。随着我国PPP改革事业的不断推进,解决“融资难、融资贵”问题逐渐成为PPP项目持续健康发展的关键。资产证券化作为项目融资的金融工具之一,其对基础资产的要求与PPP项目在回报期内收益稳定、可持续的特点相契合。而资产支持专项计划作为资产证券化的一种重要模式,其既是PPP市场的“放大镜”,也是促进PPP规范发展的“催化剂”,对于PPP项目盘活存量资产、激发社会资本参与积极性、多渠道筹集资金、优化项目风险隔离机制都具有重要意义。在深刻把握新形势下我国PPP发展内涵的基础上,本文将PPP项目资产支持专项计划确定为研究对象。主要研究思路概述如下:第一,通过系...
【文章页数】：74 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
abstract
1 绪论
1.1 选题背景与研究意义
1.1.1 PPP改革的背景
1.1.2 PPP模式发展现状
1.1.3 研究意义
1.2 国内外研究综述
1.2.1 政府和社会资本合作(PPP)模式
1.2.2 资产支持专项计划
1.2.3 PPP项目资产支持专项计划
1.3 研究方法
1.3.1 文献研究
1.3.2 国际借鉴
1.3.3 案例比较
1.4 创新之处与不足
2 PPP项目资产支持专项计划的理论分析
2.1 公共物品理论
2.1.1 基本观点
2.1.2 公共物品理论在PPP模式中的运用
2.2 交易成本理论
2.2.1 基本观点
2.2.2 交易成本理论在PPP项目资产支持专项计划中的运用
2.3 委托代理理论
2.3.1 基本观点
2.3.2 委托代理理论在PPP项目资产支持专项计划中的运用
3 我国PPP项目资产支持专项计划概况
3.1 我国PPP项目资产支持专项计划的基本内涵
3.1.1 PPP模式的概念及主要类型
3.1.2 资产支持专项计划的基本内涵
3.2 我国PPP项目资产支持专项计划的主要特点
4 PPP项目资产支持专项计划的国际经验借鉴
4.1 法律制度
4.1.1 美国
4.1.2 日本
4.1.3 韩国
4.1.4 小结
4.2 运作模式
4.2.1 美国
4.2.2 欧洲
4.2.3 日本
4.2.4 小结
4.3 监管体系
4.3.1 美国
4.3.2 英国
4.3.3 日本
4.3.4 小结
5 我国PPP项目资产支持专项计划的实践探索
5.1 PPP项目资产支持专项计划的基础资产类型
5.1.1 使用者付费机制下的收费收益权
5.1.2 政府付费机制下的财政补贴
5.1.3 可行性缺口补助机制下的收费收益权和财政补贴
5.1.4 适合优先开展资产支持专项计划的PPP项目
5.2 典型案例分析
5.2.1 华夏幸福固安工业园区新型城镇化PPP项目供热收费收益权资产支持专项计划
5.2.2 新水源污水处理服务收费收益权资产支持专项计划
5.2.3 隧道股份BOT项目专项资产管理计划
6 PPP项目资产支持专项计划的现存问题
6.1 法律法规尚未健全
6.2 交易机制亟待完善
6.3 投资资金“供”“需”时限存在错配
6.4 信息披露有待规范
6.5 评级体系适配性较差
7 完善PPP项目资产支持专项计划的对策建议
7.1 完善法律政策,促进规范发展
7.2 推动机制建设,加强风险防范
7.3 积极引导投资,活跃市场主体
7.4 做好信息披露,提供监督抓手
7.5 重视项目本身,优化评级体系
参考文献
硕士研究生学习期间科研成果
后记
【参考文献】：
期刊论文
[1]实践 挑战 建议——交通运输PPP项目资产证券化的探索与思考[J]. 孟春,杜唯平,聂登俊. 中国公路. 2017(19)
[2]积极探索PPP与REITs相结合的创新融资模式[J]. 郭上,聂登俊,杜唯平,汪雯娟. 经济研究参考. 2017(44)
[3]PPP项目资产证券化结构剖析及法律风险探讨[J]. 李康. 法制博览. 2017(09)
[4]PPP在公共利益实现机制中的挑战与创新——基于公共治理框架的视角[J]. 欧纯智,贾康. 当代财经. 2017(03)
[5]关于PPP项目资产证券化的探讨[J]. 郭上,孟超,孙玮,张茂轩,聂登俊. 经济研究参考. 2017(08)
[6]传统基础设施PPP项目资产证券化标准明确[J]. 中国战略新兴产业. 2017(03)
[7]发改委、证监会联合印发《传统基础设施PPP项目资产证券化通知》[J]. 今日工程机械. 2017(01)
[8]中国交建融资新模式:PPP+资产证券化[J]. 贾小东. 时代金融. 2016(21)
[9]PPP项目资产证券化退出机制的法律分析[J]. 黄华珍. 招标采购管理. 2015(11)
[10]资产证券化的产生、运作及监管趋势研究——基于美国市场的经验借鉴[J]. 李佳. 上海经济研究. 2015(07)
博士论文
[1]城市基础设施的公私合作管理模式研究[D]. 孙洁.同济大学 2005
硕士论文
[1]公私合作制中政府监管机制研究[D]. 梁程.华东政法大学 2015
[2]资产证券化的国外经验借鉴与中国发展[D]. 张町.上海交通大学 2014
[3]我国资产证券化风险隔离机制之研究[D]. 郑彩琴.南京大学 2012
[4]资产证券化风险隔离机制之法律问题研究[D]. 伍兴龙.中国政法大学 2004
本文编号：3648193
【文章页数】：74 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
abstract
1 绪论
1.1 选题背景与研究意义
1.1.1 PPP改革的背景
1.1.2 PPP模式发展现状
1.1.3 研究意义
1.2 国内外研究综述
1.2.1 政府和社会资本合作(PPP)模式
1.2.2 资产支持专项计划
1.2.3 PPP项目资产支持专项计划
1.3 研究方法
1.3.1 文献研究
1.3.2 国际借鉴
1.3.3 案例比较
1.4 创新之处与不足
2 PPP项目资产支持专项计划的理论分析
2.1 公共物品理论
2.1.1 基本观点
2.1.2 公共物品理论在PPP模式中的运用
2.2 交易成本理论
2.2.1 基本观点
2.2.2 交易成本理论在PPP项目资产支持专项计划中的运用
2.3 委托代理理论
2.3.1 基本观点
2.3.2 委托代理理论在PPP项目资产支持专项计划中的运用
3 我国PPP项目资产支持专项计划概况
3.1 我国PPP项目资产支持专项计划的基本内涵
3.1.1 PPP模式的概念及主要类型
3.1.2 资产支持专项计划的基本内涵
3.2 我国PPP项目资产支持专项计划的主要特点
4 PPP项目资产支持专项计划的国际经验借鉴
4.1 法律制度
4.1.1 美国
4.1.2 日本
4.1.3 韩国
4.1.4 小结
4.2 运作模式
4.2.1 美国
4.2.2 欧洲
4.2.3 日本
4.2.4 小结
4.3 监管体系
4.3.1 美国
4.3.2 英国
4.3.3 日本
4.3.4 小结
5 我国PPP项目资产支持专项计划的实践探索
5.1 PPP项目资产支持专项计划的基础资产类型
5.1.1 使用者付费机制下的收费收益权
5.1.2 政府付费机制下的财政补贴
5.1.3 可行性缺口补助机制下的收费收益权和财政补贴
5.1.4 适合优先开展资产支持专项计划的PPP项目
5.2 典型案例分析
5.2.1 华夏幸福固安工业园区新型城镇化PPP项目供热收费收益权资产支持专项计划
5.2.2 新水源污水处理服务收费收益权资产支持专项计划
5.2.3 隧道股份BOT项目专项资产管理计划
6 PPP项目资产支持专项计划的现存问题
6.1 法律法规尚未健全
6.2 交易机制亟待完善
6.3 投资资金“供”“需”时限存在错配
6.4 信息披露有待规范
6.5 评级体系适配性较差
7 完善PPP项目资产支持专项计划的对策建议
7.1 完善法律政策,促进规范发展
7.2 推动机制建设,加强风险防范
7.3 积极引导投资,活跃市场主体
7.4 做好信息披露,提供监督抓手
7.5 重视项目本身,优化评级体系
参考文献
硕士研究生学习期间科研成果
后记
【参考文献】：
期刊论文
[1]实践 挑战 建议——交通运输PPP项目资产证券化的探索与思考[J]. 孟春,杜唯平,聂登俊. 中国公路. 2017(19)
[2]积极探索PPP与REITs相结合的创新融资模式[J]. 郭上,聂登俊,杜唯平,汪雯娟. 经济研究参考. 2017(44)
[3]PPP项目资产证券化结构剖析及法律风险探讨[J]. 李康. 法制博览. 2017(09)
[4]PPP在公共利益实现机制中的挑战与创新——基于公共治理框架的视角[J]. 欧纯智,贾康. 当代财经. 2017(03)
[5]关于PPP项目资产证券化的探讨[J]. 郭上,孟超,孙玮,张茂轩,聂登俊. 经济研究参考. 2017(08)
[6]传统基础设施PPP项目资产证券化标准明确[J]. 中国战略新兴产业. 2017(03)
[7]发改委、证监会联合印发《传统基础设施PPP项目资产证券化通知》[J]. 今日工程机械. 2017(01)
[8]中国交建融资新模式:PPP+资产证券化[J]. 贾小东. 时代金融. 2016(21)
[9]PPP项目资产证券化退出机制的法律分析[J]. 黄华珍. 招标采购管理. 2015(11)
[10]资产证券化的产生、运作及监管趋势研究——基于美国市场的经验借鉴[J]. 李佳. 上海经济研究. 2015(07)
博士论文
[1]城市基础设施的公私合作管理模式研究[D]. 孙洁.同济大学 2005
硕士论文
[1]公私合作制中政府监管机制研究[D]. 梁程.华东政法大学 2015
[2]资产证券化的国外经验借鉴与中国发展[D]. 张町.上海交通大学 2014
[3]我国资产证券化风险隔离机制之研究[D]. 郑彩琴.南京大学 2012
[4]资产证券化风险隔离机制之法律问题研究[D]. 伍兴龙.中国政法大学 2004
本文编号：3648193
本文链接：https://www.wllwen.com/jingjilunwen/jingjiguanlilunwen/3648193.html
