公共资源交易改革与营商环境优化

发布时间：2022-07-08 14:42

　　公共资源交易作为具有中国特色的制度创新,未来在推动我国营商环境优化的过程中将发挥越来越重要的作用。本文基于公共资源交易与营商环境的关系分析,指出当前营商环境优化对我国公共资源改革提出迫切要求。通过对公共资源交易中有关营商环境的问题和原因分析,提出了我国公共资源交易推动营商环境持续优化的基本路径:创新公平公正监管模式,利用新技术提升政府服务和决策科学化水平,完善公共资源交易制度体系,形成统一的公共资源交易市场。 

【文章页数】：7 页

【文章目录】：
一、文献梳理
    1.营商环境
    2.公共资源交易改革
二、优化营商环境对深化公共资源交易改革提出迫切要求
    1.优化营商环境需要进一步放宽市场准入、保护市场主体
    2.优化营商环境需要进一步做到公正监管、创新监管
    3.优化营商环境需要进一步做到简政便民、服务高效
    4.优化营商环境需要进一步完善制度法规、加强法治保障
三、公共资源交易中营商环境优化的机理分析
    1.公共资源交易中有关营商环境优化的基本问题
        (1)制度性交易成本较高,市场主体获得感不强
        (2)招标代理行业混乱,市场亟待整顿治理
        (3)政务服务能力和水平不高,公共服务供给效率低下
        (4)规则间冲突现象经常发生,公共资源交易法治环境有待完善
    2.现阶段问题背后的原因分析
        (1)隐形歧视等制度壁垒亟待根除,背后固有利益格局仍然存在
        (2)公共资源交易监管模式不健全,新旧管理体系未能衔接
        (3)政务服务意识尚未形成,制度伦理化建设有待加强
        (4)多头管理格局有待统一,公共市场营商环境优化缺乏上位法支持
        (5)公共资源交易平台碎片化现象凸显,跨省市交易分割化情况严重
四、公共资源交易改革推动营商环境优化的基本路径
    1.创新公平公正监管模式,优化公共服务供给
    2.以“互联网+公共资源交易”推动“放管服”改革有效落实
    3.以“大数据+公共资源交易”提高决策科学化水平
    4.完善公共资源交易制度体系,强化营商环境法治保障
    5.统一全国公共资源交易市场,构建中国营商新环境


【参考文献】：
期刊论文
[1]加快营造国际一流的营商环境——关于当前深化“放管服”改革、优化营商环境的一些思考[J]. 王昌林,赵栩.  中国行政管理. 2019(07)
[2]基于“互联网+”的放管服改革研究——以江苏省“不见面审批（服务）”与江苏政务服务网建设为例[J]. 李军鹏.  电子政务. 2018(06)
[3]十九大后深化放管服改革的目标、任务与对策[J]. 李军鹏.  行政论坛. 2018(02)
[4]治理视阈下的营商环境:内在逻辑与构建思路[J]. 娄成武,张国勇.  辽宁大学学报(哲学社会科学版). 2018(02)
[5]我国公共资源交易统一立法问题分析[J]. 王丛虎,吴鹏,马文娟.  国家行政学院学报. 2017(03)
[6]深圳市招投标制度发展历程探究[J]. 肖松学,王刚.  合作经济与科技. 2016(05)



本文编号：3657214