温州市瓯海区流动经营治理研究
发布时间：2023-04-05 12:51
流动经营是外来务工人员、文化水平不高人员谋求生存的一种方式,它不仅解决这些低收入人群的生存问题,还体现了一座城市的市井文化。然而,流动商贩大多沿路设摊,对城市发展产生了一定的负外部效应,为城市治理带来了十分大的压力。近年来,也正是因为城市治理压力的增大,各地均对流动经营实施严格的限制性政策。而在常态化疫情防控形势下,有序的流动经营,能迅速促进就业、保障民生,加快经济社会复苏。设定一定的范围,制定相应的标准,培育和发展商贩组织,引导市民参与,规范第三方机构管理,让各利益主体协作推进,让流动经营与人民群众的生活相融共存,这成了城市治理的一大考题。本文阐述了温州市瓯海区流动经营治理现实及理论意义,通过访谈和问卷调研的方式调查了解温州市瓯海区流动经营现状、治理成效和治理政策,以市民参与治理程度和流动经营的规范性程度为变量,运用结构方程模型来验证假设,得出市民参与和流动经营满意度的正向因果关系。本文运用善治理论、协同治理理论分析指出温州市瓯海区流动经营治理存在政府管理成本高、商贩组织化程度低、市民参与不足、第三方管理水平不高四方面问题,并逐一分析这些问题背后的原因,如过度依赖政府,管理主体单一;...
【文章页数】：62 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第一章 导论
1.1 研究背景、目的和意义
1.1.1 研究的背景
1.1.2 研究的目的
1.1.3 研究的意义
1.2 国内外研究概况
1.2.1 国内研究概况
1.2.2 国外研究概况
1.2.3 国内外研究评析
1.3 研究思路及研究方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
1.4 研究的创新点
第二章 理论基础和调查概述
2.1 基本概念界定
2.1.1 流动经营
2.1.2 治理
2.2 理论依据
2.2.1 善治理论
2.2.2 协同治理理论
2.3 样本与指标
2.3.1 调查对象
2.3.2 样本概述
2.3.3 变量与指标
2.3.4 调查方法
第三章 温州市瓯海区流动经营治理现状
3.1 瓯海区流动经营状况
3.1.1 流动商贩分布现状
3.1.2 流动经营的特点
3.2 流动经营治理的方式
3.2.1 建立便民疏导点
3.2.2 控制马路市场
3.2.3 试点“外摆位”经营
3.3 治理的成效
3.3.1 厘清职责边界,减少重复执法
3.3.2 疏堵结合,实现有序经营
3.3.3 试点“外摆位”,满足市民需求
3.3.4 外包企业管理,缓解治理压力
3.3.5 引入市民组织,提升治理效率
第四章 温州市瓯海区流动经营治理存在问题与原因分析
4.1 温州市瓯海区流动经营治理存在问题
4.1.1 政府管理成本高
4.1.2 商贩组织化程度低
4.1.3 市民参与不足
4.1.4 第三方管理水平不高
4.2 温州市瓯海区流动经营治理问题的原因分析
4.2.1 过度依赖政府,管理主体单一
4.2.2 商贩素质不高,组织培育不足
4.2.3 市民参与渠道不通,动力不足
4.2.4 第三方管理混乱,无制度化
4.2.5 协同机制欠缺,管理模式单一
第五章 温州市瓯海区流动经营治理的完善措施
5.1 政府角度
5.1.1 提升政府协同治理能力
5.1.2 培育发展商贩自治组织
5.1.3 引导多元主体参与治理
5.1.4 完善多元监督考核机制
5.1.5 建立多方协商对话机制
5.2 流动商贩角度
5.2.1 提高自身素质,加强参与与表达
5.2.2 加强行业自治,规范商贩经营行为
5.3 市民角度
5.3.1 拓宽参与渠道,引导市民参与治理
5.3.2 提高参与积极性,充分发挥市民作用
5.4 第三方机构角度
5.4.1 建立专业管理队伍
5.4.2 引入市场竞争机制
5.4.3 落实准入准出机制
第六章 研究结论与展望
6.1 结论
6.2 展望
参考文献
附录
附录A 关于流动商贩基本情况和组织化的调查问卷
附录B 市民参与治理与经营规范性满意度的调查问卷
附录C 针对第三方机构人员的访谈提纲
附录D 针对综合行政执法局中队工作人员访谈提纲
致谢
作者简介
本文编号：3783448
【文章页数】：62 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第一章 导论
1.1 研究背景、目的和意义
1.1.1 研究的背景
1.1.2 研究的目的
1.1.3 研究的意义
1.2 国内外研究概况
1.2.1 国内研究概况
1.2.2 国外研究概况
1.2.3 国内外研究评析
1.3 研究思路及研究方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
1.4 研究的创新点
第二章 理论基础和调查概述
2.1 基本概念界定
2.1.1 流动经营
2.1.2 治理
2.2 理论依据
2.2.1 善治理论
2.2.2 协同治理理论
2.3 样本与指标
2.3.1 调查对象
2.3.2 样本概述
2.3.3 变量与指标
2.3.4 调查方法
第三章 温州市瓯海区流动经营治理现状
3.1 瓯海区流动经营状况
3.1.1 流动商贩分布现状
3.1.2 流动经营的特点
3.2 流动经营治理的方式
3.2.1 建立便民疏导点
3.2.2 控制马路市场
3.2.3 试点“外摆位”经营
3.3 治理的成效
3.3.1 厘清职责边界,减少重复执法
3.3.2 疏堵结合,实现有序经营
3.3.3 试点“外摆位”,满足市民需求
3.3.4 外包企业管理,缓解治理压力
3.3.5 引入市民组织,提升治理效率
第四章 温州市瓯海区流动经营治理存在问题与原因分析
4.1 温州市瓯海区流动经营治理存在问题
4.1.1 政府管理成本高
4.1.2 商贩组织化程度低
4.1.3 市民参与不足
4.1.4 第三方管理水平不高
4.2 温州市瓯海区流动经营治理问题的原因分析
4.2.1 过度依赖政府,管理主体单一
4.2.2 商贩素质不高,组织培育不足
4.2.3 市民参与渠道不通,动力不足
4.2.4 第三方管理混乱,无制度化
4.2.5 协同机制欠缺,管理模式单一
第五章 温州市瓯海区流动经营治理的完善措施
5.1 政府角度
5.1.1 提升政府协同治理能力
5.1.2 培育发展商贩自治组织
5.1.3 引导多元主体参与治理
5.1.4 完善多元监督考核机制
5.1.5 建立多方协商对话机制
5.2 流动商贩角度
5.2.1 提高自身素质,加强参与与表达
5.2.2 加强行业自治,规范商贩经营行为
5.3 市民角度
5.3.1 拓宽参与渠道,引导市民参与治理
5.3.2 提高参与积极性,充分发挥市民作用
5.4 第三方机构角度
5.4.1 建立专业管理队伍
5.4.2 引入市场竞争机制
5.4.3 落实准入准出机制
第六章 研究结论与展望
6.1 结论
6.2 展望
参考文献
附录
附录A 关于流动商贩基本情况和组织化的调查问卷
附录B 市民参与治理与经营规范性满意度的调查问卷
附录C 针对第三方机构人员的访谈提纲
附录D 针对综合行政执法局中队工作人员访谈提纲
致谢
作者简介
本文编号：3783448
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