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我国住房公积金市场化运作探析

发布时间:2023-04-22 08:06
  我国住房公积金发展至今,有力推动了我国住房商品化、货币化改革。但目前住房公积金在运作过程中出现了中低收入阶层向高收入阶层逆向补贴的“马太效应”,无法有效解决中低收入阶层的住房问题,这与住房公积金的住房保障初衷相去甚远。提高住房公积金的住房保障功能,是完善住房公积金的发展必须要解决的问题。提高住房公积金的住房保障功能,需要有夯实的经济基础和专业的市场化运作能力。因此,注重住房公积金的住房金融功能,研究如何提升住房公积金的市场化运作程度,对提高住房公积金的住房保障功能,完善住房公积金的发展具有重要意义。本文首先详细介绍了住房公积金的概念和自身特点,产生背景以及发展现状,对住房公积金归集来源和使用途径进行了系统性说明,并对住房公积金运作至今的效率进行了细致总结。随后阐述了市场化的定义以及对市场化进行界定的标准,以此为基础界定了住房公积金的市场化运作程度,揭示了住房公积金市场化缺失的四个表现:沉淀资金无法盘活、覆盖群体不足、行政化程度过高、投资渠道狭窄,并分析了造成这四个表现的原因:功能定位不清晰,中心职责不明确,制度设计不合理。随后本文通过与国内的中德住房储蓄和国外的韩国国民住宅基金以及新加...

【文章页数】:64 页

【学位级别】:硕士

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摘要
ABSTRACT
第一章 前言
    1.1 论文的研究背景和意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
    1.3 研究内容和研究方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
第二章 我国住房公积金概述
    2.1 住房公积金的发展历程
        2.1.1 住房公积金的概念和特点
        2.1.2 住房公积金产生的背景
        2.1.3 住房公积金的发展和现状
    2.2 住房公积金的归集及使用
        2.2.1 住房公积金的归集
        2.2.2 住房公积金的使用
        2.2.3 住房公积金的效率分析
第三章 住房公积金市场化运作现状分析
    3.1 市场化界定
        3.1.1 市场化定义
        3.1.2 市场化的界定标准
    3.2 住房公积金的市场运作现状
        3.2.1 住房公积金的市场化运作程度
        3.2.2 住房公积金市场化运作缺失的表现
    3.3 住房公积金市场化运作缺失的原因
        3.3.1 功能定位不清晰
        3.3.2 中心职责不明确
        3.3.3 制度设计不合理
第四章 住房公积金市场化运作的国内比较——中德住房储蓄
    4.1 中德住房储蓄概述
    4.2 中德住房储蓄的理论基础
        4.2.1 中德住房储蓄原理
        4.2.2 互助性理论
    4.3 中德住房储蓄的运作模式
        4.3.1 机构设置
        4.3.2 业务模式
        4.3.3 产品优势
    4.4 中德住房储蓄的运作特点
        4.4.1 先存后贷,存贷结合
        4.4.2 低存低贷,利率固定
        4.4.3 封闭运行,专款专用
    4.5 中德住房储蓄对住房公积金的启示
        4.5.1 中德住房储蓄与住房公积金的相似点
        4.5.2 中德住房储蓄与住房公积金的不同点
        4.5.3 中德住房储蓄的启示
第五章 住房公积金市场化运作的国际比较之一——韩国国民住宅基金
    5.1 韩国国民住宅基金概述
    5.2 国民住宅基金的市场化路径
        5.2.1 资金来源
        5.2.2 使用途径
    5.3 国民住宅基金对我国住房公积金的启示
        5.3.1 国民住宅基金与住房公积金的相似点
        5.3.2 国民住宅基金与住房公积金的不同点
        5.3.3 国民住宅基金的启示
第六章 住房公积金市场化运作的国际比较之二——新加坡中央公积金
    6.1 中央公积金概述
    6.2 中央公积金的市场化路径
        6.2.1 资金来源
        6.2.2 运作经营
        6.2.3 管理机构
    6.3 中央公积金的启示
        6.3.1 立法严格,保证制度实施
        6.3.2 高效管理,实现管营分离
第七章 推进我国住房公积金市场化运作的若干思考
    7.1 明确住房公积金的保障作用
        7.1.1 住房政策目标群体发展规律
        7.1.2 住房公积金的功能定位
    7.2 完善法律体系,为住房公积金的运作保驾护航
    7.3 重建机构设置,确保管营分离
        7.3.1 健全决策机构
        7.3.2 明确住房公积金管理机构的行政职能
        7.3.3 管营分离,提高住房公积金的保值增值能力
        7.3.4 明确监督主体,理顺监督体系
    7.4 合理设计制度,加快住房公积金的市场化进程
        7.4.1 设计灵活的缴存比例
        7.4.2 制定合理的存贷机制
    7.5 拓宽投资渠道,提升住房公积金的保值增值能力
        7.5.1 住房公积金同业拆借
        7.5.2 住房公积金贷款出售
        7.5.3 住房公积金贷款与商业银行按揭贷款转换
        7.5.4 支持保障性住房建设
        7.5.5 住房公积金贷款证券化
第八章 结论
第九章 展望
参考文献
致谢



本文编号:3797252

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