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琼海市食品安全监管问题及对策研究

发布时间:2023-04-22 08:11
  人民群众对食品安全问题的重视程度越来越高,食品安全问题一直处于舆论的风口浪尖。国家一直高度重视食品安全问题,也在不断地进行食品安全监管的机构改革,然而食品安全事件仍然时有发生。在2018年国家组建市场监督管理局对食品安全进行监管,实现生产、流通、销售全环节的统一监管,但大市场监管模式弱化了食品安全监管工作,与机构改革加强食品安全监管的初衷相悖。基于此,本文以琼海市食品安全监管为对象,从食品安全的概念入手,结合市场失灵理论、信息不对称理论和政府监管理论要点,通过实证分析、对比分析和对策分析的方法,对琼海市食品安全监管工作现状进行较为全面、客观的描述,以琼海市食品安全监管工作的重视程度、监管执法手段、监管工作机制、监管主体自律性、监管执行力度等为切入点,深入探讨琼海市当前食品安全监管存在的问题及其存在问题的原因。并在此基础上,通过借鉴国内其他市县食品安全监管的成功经验,提出了加强食品生产经营企业自律建设;完善食品安全法律法规体系;严格执法、加强食品监管队伍建设;充实监管力量和加大对食品监管专项资金的投入的对策建议。以期提升琼海市食品安全监管的总体水平,为政府监管部门提供借鉴。当前“三局合一...

【文章页数】:38 页

【学位级别】:硕士

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摘要
abstract
1 绪论
    1.1 研究的背景及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国内研究现状
        1.2.2 国外研究现状
        1.2.3 国内外研究现状评议
    1.3 研究内容和研究方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
2 相关概念及理论基础
    2.1 相关概念
        2.1.1 食品安全
        2.1.2 食品安全监管
    2.2 相关理论基础
        2.2.1 市场失灵理论
        2.2.2 信息不对称理论
        2.2.3 政府监管理论
3 琼海市食品安全监管的历史沿革
    3.1 食品卫生时期(1992-2003年)
    3.2 分段监管时期(2004-2013年)
    3.3 统一监管时期(2014-2018年)
    3.4 大市场监管时期(2018-至今)
4 琼海市食品安全监管现状与问题分析
    4.1 琼海市食品安全基本情况
        4.1.1 琼海市概况
        4.1.2 琼海市食品产业基本情况
    4.2 琼海市食品安全监管现状
        4.2.1 琼海市食品安全监管机构设置及人员配备情况
        4.2.2 琼海市食品安全监管主要做法
        4.2.3 琼海市食品安全监管的成效
    4.3 琼海市食品安全监管存在的主要问题
        4.3.1 食品监管工作被弱化
        4.3.2 监管执法手段落后
        4.3.3 食品监管工作机制不顺畅
        4.3.4 食品生产企业缺乏自律性
        4.3.5 食品监管执行难以到位
    4.4 琼海市食品安全监管存在问题的原因分析
        4.4.1 监管任务繁重,监管力量不足
        4.4.2 政府财政投入不足,监管设备手段落后
        4.4.3 监管体系亟待完善,监督力度有待加强
        4.4.4 主体责任意识不强,内部管理有待规范
        4.4.5 法治理念不牢,相关法制不健全
5 加强琼海市食品安全监管的对策建议
    5.1 加强食品生产经营企业自律建设
    5.2 完善食品安全法律法规体系,严格执法
    5.3 加强食品监管队伍建设,充实监管力量
    5.4 加大对食品监管专项资金的投入
结论
参考文献
附录
致谢



本文编号:3797260

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