东莞市商事登记后续监管中存在的问题和对策研究

发布时间：2024-04-26 02:25

　　推进商事制度改革,是党中央、国务院作出的重大决策,是减少行政审批、转变政府职能、释放市场潜力的重要举措。改革进一步放松了准入条件的管制,创业成本大幅度降低,有效激发了市场活力和发展动力,形成了大众创业、万众创新的势头,并带动了就业,尤其是小微企业特别是创新型企业的快速发展。在放宽市场准入条件以后,市场监管成为一项重要任务。加强商事登记后续监管工作,是党中央、国务院对商事制度改革的重要要求,也是这项改革的重要内容。论文明晰了商事登记、商事制度改革、商事登记后续监管等概念,阐述了市场失灵理论、政府失灵理论等理论基础,强调了加强商事制度改革事中事后监管的必要性。论文以东莞市为例,运用个案分析法,回顾了东莞市商事制度改革的历程,总结了东莞市加强商事登记后续监管的主要做法,分析了东莞市在商事登记后续监管方面存在的问题以及产生问题的原因。论文在借鉴其他地区在商事登记后续监管工作上先进经验的基础上,从五个方面提出了加强东莞市商事登记后续监管的对策建议,一是强化监管信息资源共享利用;二是全面落实市场监管主体责任;三是着力提高部门协同监管效能;四是深入实施“互联网+”智慧监管模式;五是构筑全方位市场监管...

【文章页数】：84 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

图1东莞市商事制度改革进程示意图

21图1东莞市商事制度改革进程示意图1.大朗先行试点2012年4月初，东莞市被广东省确定为全省首批企业注册审批改革试点城市后，东莞立即成立了由市委书记和市长双双挂帅的企业登记注册行政审批改革领导小组，并确定市工商局牵头，会同有关部门制定试点改革方案。4月2日，东莞市政府组团赴香....

图2东莞市政务信息资源共享平台数据运行图

息5.65万条，反馈率达到89%，基本实现了监管部门之间的横向信息互通和协作互动。截至2017年9月，经数据映射，共享平台涉企信用目录已归集53个部门286.8万条信息数据。图2东莞市政务信息资源共享平台数据运行图2.以厘清市场监管职责为抓手落实监管责任过去，政府部门对企业的监....

图3东莞市协同监管信息化系统运作原理图

内各司其职开展许可及监管，并将许可审批情况、监管信息等反馈到系统，当中发现的涉及其他部门的违法线索，如无证经营，可以通过系统中的线索移交模块移送相应的主管部门处理。各层级的跟踪处理情况可以互通互查，相关线索可以互为流转（如图3所示）。2015年2月，东莞市协同监管信息化系统完成开....

图4东莞市协同监管信息化系统覆盖情况示意图

29图4东莞市协同监管信息化系统覆盖情况示意图5.以构建社会共治为目标打造社会监督体系东莞在改革之初，就注重引入社会力量将社会力量作为市场监管的重要补充，加快建立健全行业协会、社会组织、社会公众的监督参与渠道，通过建立12345平台、拓宽基层消费维权网络、指导行业协会发挥自....

本文编号：3964569