县域基础设施建设PPP模式应用的制度优化研究
本文关键词:县域基础设施建设PPP模式应用的制度优化研究
【摘要】:2014年9月至今,国务院和财政部等部委及各地方政府相继出台PPP模式相关文件,基础设施建设PPP模式应用的制度体系初步成形。梳理相关文件发现,PPP模式应用专门法律、行政法规缺乏,现有通用法律、行政法规、规章及规范性文件适用性不强,制度供给主体多元导致推进PPP模式应用的制度合力不足。应当围绕县(市、区)及乡镇基础设施建设的PPP模式应用,优化合作伙伴关系和合同管理、行业管理、程序管理制度,落实财政承受能力论证与评估制度,建构和完善风险防范与风险分担制度。
【作者单位】: 湖南省财政厅;
【关键词】: PPP模式 基础设施建设 制度优化 湖南
【基金】:湖南省哲学社会科学基金重点项目“负面清单嵌入湖南行政审批制度改革研究”(项目编号:14ZDB008)
【分类号】:F283;F299.24
【正文快照】: 应用与推广PPP模式是解决新型城镇化过程中基础设施建设融资困难的重要举措[1]。随着PPP的顶层设计以及相关配套政策措施不断完善,不仅是大中城市,广大县(市、区)和乡镇基础设施建设领域,在PPP的推广和应用方面都有着广阔的空间。2014年9月至今,国务院和财政部等部委以及多数
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