财政分权、官员经历与地方政府或有债务

发布时间：2018-06-21 08:29

  本文选题：财政分权 + 官员经历　； 参考：《云南财经大学》2017年硕士论文

【摘要】：2008年全球金融危机爆发后,中国政府为了实现平稳较快增长,出台了4万亿的经济刺激计划,引起了地方政府债务规模的急剧增长。为了摸清地方政府的债务规模,审计署分别于2011年和2013年组织了两次全面的地方政府债务审计,审计结果显示截止到2013年6月,我国地方政府债务规模总额达到17.89万亿,其中39.15%属于地方政府或有债务。近年来,我国养老金隐性缺口扩大、国有商业银行不良率高居不下、欧债危机爆发、汽车城底特律申请破产,这一系列的现象引起了学术界对地方政府或有债务的思考。本文捕捉到目前地方政府或有债务扩张的经济现象,并以此作为研究重点。通过细致梳理文献,文章从经济学和会计学的角度对地方政府或有债务进行分析,总结了地方政府或有债务的概念和特征,解释了多个方面的成因和存在的必然性,最后概括了形成地方政府或有债务形成的被动和主动的原因,即财政分权制度因素和地方官员晋升激励因素,并进行实证分析,为研究结论提供经验证据。本文通过2009—2013年省级层面的面板数据进行实证分析。研究发现,在控制了各省固定资产投资、转移支付等潜在影响因素后,财政分权程度对我国各省区的地方政府或有债务规模存在显著正向影响;我们从省委书记和省长的经济知识学习经历、政府经济部门工作经历1和担任企业领导工作经历三个方面考察对地方政府或有债务规模的影响,结果表明官员在政府经济部门的工作经历和担任企业领导经历有显著正向影响,学习经历呈正向影响但不显著,且主管经济工作的省长比省委书记更为显著。最后,在该研究结论的基础上提出了深化财政分权制度改革、变革官员考核机制、加强地方政府或有债务的审计力度等政策建议。
[Abstract]:After the outbreak of the global financial crisis in 2008 , the Chinese government , in order to realize the smooth and fast growth , has put forward four trillion yuan of economic stimulus plan , which has caused the sharp increase of local government debt scale .
【学位授予单位】：云南财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2017
【分类号】：F812.5

【参考文献】

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本文编号：2047899