我国新股发行注册制改革研究
发布时间:2017-03-29 16:10
本文关键词:我国新股发行注册制改革研究,由笔耕文化传播整理发布。
【摘要】:2015年12月,国务院获得全国人大常委会关于调整适用《证券法》的授权,我国注册制改革序幕即将拉开。新股发行注册制改革,对于资本市场长远发展具有重要意义,将改变我国企业融资困难局面,但短期来看,注册制改革将对市场的稳定造成一定冲击。实现长期与短期利益的平衡将极大考验监管者的素质,鉴于此,本文的研究目的是为核准制到注册制的平稳过渡提出政策建议。首先,本文运用市场过程理论分析现行核准制存在的问题,比较注册制与核准制的经济效率。通过运用市场过程理论的知识、时间、发现和竞争秩序四个因素分析发现,我国股票市场参与者缺乏市场意识,过渡依赖政府;拟上市公司过度包装,欺诈上市;证监会监管低效,人为控制上市公司数量,破坏市场秩序。其次,本文通过梳理发达经济体的新股发行核准制度演变历程、制度现状和法律监管,为我国注册制改革提供经验借鉴。通过研究国外的新股发行审核制度发现,新股发行注册制的核心是发行审核权力的非政府化,以及与之配合的完善法律制度和发行上市分离制度。最后,针对我国新股发行注册制改革提出政策建议:社会意识方面,证监会应转变自身对市场的干预性思维,以市场意识为导向制定政策,普及市场意识,让投资者意识到自己的行为需要承担相应责任;法律构建方面,要提高信息披露的违法成本,强化事后追究,健全集体诉讼制度和损害赔偿制度;制度完善方面,证监会应逐步将新股发行审核权力授予证券交易所,推进证券交易所自律管理,建立多层次资本市场;新股发行注册制改革需要坚持渐进路线,可以选择实行放松核准条件的过渡性注册制或是主板、中小板实行核准制,创业板实行注册制的核准-注册双轨制度。
【关键词】:新股发行 注册制 核准制
【学位授予单位】:海南大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:F832.51
【目录】:
- 摘要4-5
- Abstract5-9
- 1 引言9-14
- 1.1 研究背景9
- 1.2 研究目的与意义9-11
- 1.2.1 研究目的9-10
- 1.2.2 研究意义10-11
- 1.3 研究方法与内容11-12
- 1.3.1 研究方法11
- 1.3.2 研究思路图11
- 1.3.3 研究内容11-12
- 1.4 创新点与不足12-14
- 1.4.1 创新点12-13
- 1.4.2 不足之处13-14
- 2 理论基础与文献综述14-23
- 2.1 相关概念界定14-15
- 2.1.1 股票发行与上市14
- 2.1.2 股票发行审核制度14-15
- 2.2 相关文献综述15-18
- 2.2.1 比较研究文献15-16
- 2.2.2 理论分析文献16-17
- 2.2.3 实践问题研究文献17
- 2.2.4 文献述评17-18
- 2.3 奥地利学派市场过程理论18-23
- 2.3.1 奥地利学派18-20
- 2.3.2 市场过程理论20-22
- 2.3.3 市场过程理论的意义22-23
- 3 我国新股发行审核制度的现状及存在问题23-32
- 3.1 我国新股发行审核制度的现状23-25
- 3.1.1 我国新股发行审核制度的发展历程23-24
- 3.1.2 我国新股发行现行法规及监管体系24-25
- 3.2 核准制下我国新股发行中存在的问题25-32
- 3.2.1 缺乏市场意识,依赖政府25-26
- 3.2.2 忽视知识和时间,监管低效26-27
- 3.2.3 忽视行为约束,欺诈上市27-28
- 3.2.4 忽视发现,中小企业融资难28-29
- 3.2.5 干扰自发秩序,管控上市数量29-32
- 4 市场过程理论视角下两种发行制度的经济效率比较32-38
- 4.1 市场过程理论的经济效率衡量32-33
- 4.1.1 经济效率的含义及其衡量32
- 4.1.2 经济效率的评价指标32
- 4.1.3 经济效率的衡量标准32-33
- 4.2 经济效率衡量的分析33-36
- 4.2.1 市场管理者33-34
- 4.2.2 资金需求者34
- 4.2.3 资金供给者34-35
- 4.2.4 中介机构35-36
- 4.3 经济效率比较结果36-38
- 5 发达经济体股票发行审核制度的经验借鉴与启示38-46
- 5.1 美国的新股发行注册制38-39
- 5.1.1 发展历程38
- 5.1.2 制度现状38-39
- 5.1.3 发行监管39
- 5.1.4 评价39
- 5.2 英国的交易所自律注册制39-41
- 5.2.1 发展历程39
- 5.2.2 制度现状39-40
- 5.2.3 发行监管40
- 5.2.4 评价40-41
- 5.3 德国的核准与注册相结合的发行制度41-42
- 5.3.1 发展历程41
- 5.3.2 制度现状41
- 5.3.3 发行监管41
- 5.3.4 评价41-42
- 5.4 香港新股发行核准制42-44
- 5.4.1 发展历程42
- 5.4.2 制度现状42
- 5.4.3 发行监管42
- 5.4.4 评价42-44
- 5.5 相关经验借鉴与启示44-46
- 5.5.1 依据资本市场实践建立新股发行制度44
- 5.5.2 注册制的关键在于核准权的非政府化44-45
- 5.5.3 公开发行与上市的分离制度45-46
- 6 我国注册制改革政策建议及实施路径探索46-57
- 6.1 我国注册制改革政策建议46-53
- 6.1.1 树立市场化意识46-47
- 6.1.2 修订现有法律47-52
- 6.1.3 推进交易所自律管理52-53
- 6.2 我国注册制改革实施路径探索53-57
- 6.2.1 改革坚持渐进路线53
- 6.2.2 注册制改革的实施路径53-55
- 6.2.3 制定过渡期计划表55-57
- 7 结论57-58
- 参考文献58-62
- 致谢62
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
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,本文编号:274864
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